中文字幕AV免费三级片_中文字幕日韩精品欧美一区_一区区三区四区人妻视频_亚欧免费无码aⅴ在线

歡迎光臨四川報(bào)道網(wǎng) 當(dāng)前時(shí)間:2025年1月23日 周四??????????????????????????????
mibss.org

地方: 成都 綿陽 德陽 自貢 攀枝花 瀘州 廣元 遂寧 內(nèi)江 樂山 南充 宜賓 廣安 達(dá)州 巴中 雅安 眉山 資陽 阿壩 甘孜 涼山
吳敬璉:新型城鎮(zhèn)化需改變體制上的一些缺陷
2013-11-26 10:47:00 來自:人民網(wǎng)-財(cái)經(jīng)頻道 編輯:

中國國務(wù)院發(fā)展研究中心高級(jí)研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉24日在上海指出,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要和三中全會(huì)所決定的全面深化改革相聯(lián)系,來改變體制上的一些缺陷。

吳敬璉24日出席中歐國際工商學(xué)院舉辦的“2013新型城鎮(zhèn)化論壇”發(fā)表演講時(shí)分享了他對(duì)中國新舊城鎮(zhèn)化發(fā)展的一些基本看法。

吳敬璉認(rèn)為現(xiàn)在中國城市化水平還太低。相對(duì)于新型城鎮(zhèn)化,他說舊型城鎮(zhèn)化有三大特點(diǎn):土地城市化優(yōu)先于人口城市化;“攤大餅”式城市發(fā)展;建成的城市運(yùn)作效率很低,產(chǎn)生了交通擁堵、環(huán)境污染等負(fù)面效應(yīng)。

吳敬璉說,“攤大餅”式城市發(fā)展使得中國出現(xiàn)一個(gè)很特別的情況,即一方面大拆大建,侵犯民眾的利益,另一方面小城市發(fā)展不足,同時(shí)又有特別多的特大規(guī)模城市。這樣的城市運(yùn)作效率很低。

吳敬璉分析了這些問題的原因,一是政府主導(dǎo)了城鎮(zhèn)化的過程,把造城當(dāng)成是提高政績的重要甚至是主要手段;二是土地產(chǎn)權(quán)制度導(dǎo)致的土地財(cái)政;三是行政級(jí)別是層級(jí)化,越是上級(jí)的城市支配資源的能力越大。這些體制決定了不管怎么號(hào)召新型城市化,執(zhí)行者實(shí)際做的還是舊型城市化。

吳敬璉認(rèn)為,十八屆三中全會(huì)《決定》提出的相關(guān)規(guī)定,都有利于推行更有效率的城鎮(zhèn)化。但是推行起來有不少問題需要解決。一類問題是現(xiàn)在的利益格局所造成,比如增加了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)收入和土地收入,那么就影響城市化過程當(dāng)中的其他利益主體。這些來自意識(shí)形態(tài)和原有利益格局的阻力先要排除。另一類問題是存在實(shí)際困難,因?yàn)楝F(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)過磨合大體上可以協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)推行改革時(shí),不能不顧實(shí)際會(huì)發(fā)生的困難。比如,《決定》說地方政府可以發(fā)債,那么什么情況下可以發(fā)債,誰對(duì)債務(wù)進(jìn)行負(fù)責(zé),怎么監(jiān)督?市場怎么監(jiān)管?這些問題需要去解決。(魏倩)

0

技術(shù)支持| 法律顧問: 四川法奧律師事務(wù)所 四川蜀豐律師事務(wù)所

Copyright ?2013 zhenbaren.com All Right Reserved. 版權(quán)屬于四川報(bào)道網(wǎng)所有,未經(jīng)書面授權(quán)禁止使用 蜀ICP備13023452號(hào)-1