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　　“單獨(dú)兩孩”政策如何啟動(dòng)實(shí)施？各地是否有統(tǒng)一的時(shí)間表？今后計(jì)劃生育工作要放松了嗎？

　　國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安16日接受記者采訪時(shí)表示，啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，全國不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表，將由各省(區(qū)、市)根據(jù)實(shí)際情況，確定具體時(shí)間。但是，各地啟動(dòng)實(shí)施的時(shí)間不宜間隔得太長。此外，調(diào)整完善生育政策不等于放松計(jì)劃生育工作。

　　王培安說，經(jīng)過反復(fù)醞釀，中共中央作出了啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的決定。這是計(jì)劃生育政策的重大調(diào)整完善，是適應(yīng)人口發(fā)展新形勢(shì)、合乎民意的重大舉措。一是有利于保持合理的勞動(dòng)力規(guī)模，延緩人口老齡化速度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；二是有利于逐步實(shí)現(xiàn)國家政策與群眾意愿的統(tǒng)一，提升家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)家庭養(yǎng)老照料功能，促進(jìn)家庭幸福與社會(huì)和諧；三是有利于穩(wěn)定適度低生育水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

　　王培安說，這次啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，由各地依據(jù)人口與計(jì)劃生育法，通過省級(jí)人民代表大會(huì)或其常委會(huì)修訂地方條例或作出規(guī)定，依法組織實(shí)施。

　　對(duì)于啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)符合條件的夫婦扎堆生育，導(dǎo)致短期內(nèi)出生人口大幅增長的問題，王培安說，從全國來看，符合單獨(dú)兩孩再生育條件的夫婦總量不是太大，再加上單獨(dú)兩孩政策由各省份根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定具體的啟動(dòng)時(shí)間，由于各地人口發(fā)展形勢(shì)、工作基礎(chǔ)有一定的差別，準(zhǔn)備情況各不相同，各地啟動(dòng)實(shí)施政策會(huì)有時(shí)間差，因此，短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)出生人口大幅增長的問題。

　　王培安還表示，啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策不會(huì)給糧食安全以及衛(wèi)生、教育、就業(yè)等基本公共服務(wù)帶來大的壓力。

　　他介紹說，中國糧食安全以及基本公共服務(wù)資源配置規(guī)劃，均是以2020年總?cè)丝?4.3億人、2033年前后總?cè)丝诜逯?5億左右作為基數(shù)制定的。據(jù)預(yù)測(cè)，政策調(diào)整后，全國每年出生人口不會(huì)有大的增加，到2020年總?cè)丝趯⒚黠@低于14.3億，峰值總?cè)丝谝矊⒋蟠蟮陀?5億。另外，實(shí)施單獨(dú)兩孩政策后，近幾年出生人口會(huì)有所增加，但僅相當(dāng)于2000年前后的出生人口規(guī)模。

　　此外，王培安表示，調(diào)整完善生育政策不等于放松計(jì)劃生育工作。當(dāng)前，中國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的壓力將長期存在，計(jì)劃生育基本國策必須長期堅(jiān)持，計(jì)劃生育工作必須常抓不懈。

原標(biāo)題：國家衛(wèi)生計(jì)生委：“單獨(dú)兩孩”全國不設(shè)統(tǒng)一時(shí)間表