廣安: 打好財(cái)政金融組合拳 打贏(yíng)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
2016-08-03 17:07:12 來(lái)自:未知 編輯:四川報(bào)道
四川報(bào)道訊(任博 李江峰)廣安市緊緊圍繞全市扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù),加快構(gòu)建以綜合扶貧為基礎(chǔ)、專(zhuān)項(xiàng)扶貧為支撐的扶貧投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,全力助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。今年以來(lái),全市累計(jì)籌集財(cái)政扶貧資金20.14億元,其中市、縣(區(qū)市)財(cái)政預(yù)算安排專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2.03億元,爭(zhēng)取到位中、省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧投入1.84億元,整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金16.27億元。
提高貧困地區(qū)基本財(cái)力保障能力。加大扶貧資金投入,設(shè)立市、縣兩級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,市級(jí)財(cái)政落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金4200萬(wàn)元,對(duì)2016年計(jì)劃摘帽的貧困縣各給予1000萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持;建立專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金預(yù)算逐年遞增機(jī)制,新增財(cái)力優(yōu)先保障扶貧開(kāi)發(fā)增支需要,安排市縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2.03億元,同比增長(zhǎng)320%。
構(gòu)建財(cái)政扶貧資金到村到戶(hù)幫扶機(jī)制。強(qiáng)化資金安排使用和建檔立卡結(jié)果相銜接,督促到貧困戶(hù)的扶貧資金額度不得低于到縣扶貧資金總額的70%;設(shè)立8000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金,向建檔立卡貧困戶(hù)提供啟動(dòng)周轉(zhuǎn)無(wú)息借款,解決貧困戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問(wèn)題;扎實(shí)保障教育扶貧,對(duì)建檔立卡貧困家庭中職學(xué)生在發(fā)放助學(xué)金的基礎(chǔ)上再給予每生每學(xué)期500元的生活補(bǔ)助,對(duì)建檔立卡貧困家庭新入學(xué)本、專(zhuān)科生按每生每學(xué)期2000元標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
探索財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資產(chǎn)收益扶貧。制定《財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資產(chǎn)收益扶貧實(shí)施辦法》,逐步擴(kuò)大財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)領(lǐng)域;加大培育帶動(dòng)主體支持力度,創(chuàng)造條件幫助帶動(dòng)主體承接各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;落實(shí)財(cái)政資產(chǎn)扶貧試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金400萬(wàn)元,投入到果山村等5個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織和中太家禽養(yǎng)殖等3個(gè)農(nóng)民合作社,將財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入形成的資產(chǎn)量化到貧困戶(hù),實(shí)現(xiàn)收益保底、按股分紅,拓展貧困戶(hù)增收致富渠道。
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大扶持貧困地區(qū)發(fā)展力度。增加貧困地區(qū)信貸投放,切實(shí)運(yùn)用好扶貧再貸款政策工具,爭(zhēng)取人行成都分行5.4億元扶貧再貸款限額支持;設(shè)立6500萬(wàn)元的貧困群眾住房建設(shè)貸款分險(xiǎn)基金,對(duì)易地搬遷建房貸款實(shí)施財(cái)政分險(xiǎn);建立信貸信用信息庫(kù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資源向財(cái)產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化;設(shè)立產(chǎn)權(quán)抵押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,截止6月末,已安排風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金2600萬(wàn)元,為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。
完善金融精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于推廣黨員信用快貸工作助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》,充分發(fā)揮黨員對(duì)貧困戶(hù)帶動(dòng)幫扶作用,探索黨建促扶貧新路子;印發(fā)《廣安市金融支持旅游扶貧實(shí)施方案》,選定轄內(nèi)34個(gè)旅游扶貧項(xiàng)目作為全市首批重點(diǎn)支持對(duì)象;探索建立市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)黨政銀保協(xié)作機(jī)制,成立評(píng)級(jí)授信小組,對(duì)黨員和貧困戶(hù)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定,并根據(jù)信用等級(jí)確定授信額度和期限;引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)優(yōu)惠政策,積極支持信用村(鎮(zhèn))建設(shè),探索鄰水縣深化農(nóng)村信用體系建設(shè)試點(diǎn)。