廣安市“333”舉措聚力脫貧補(bǔ)短板
2016-08-03 17:09:00 來(lái)自：四川報(bào)道網(wǎng) 編輯：周小西
四川報(bào)道訊（黎長(zhǎng)成 文霖 任博 唐協(xié)仁）為確保脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)突破，廣安市采取“333”舉措聚合力、促增收、壓責(zé)任，補(bǔ)齊短板推動(dòng)脫貧，取得較明顯的成效。今年1-6月，全市貧困人口減貧31396人，完成目標(biāo)任務(wù)62.79%。
一、“三方力量”協(xié)同發(fā)力助脫貧
強(qiáng)化政府主導(dǎo)力量。堅(jiān)持各級(jí)政府脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)作用不動(dòng)搖，進(jìn)一步加大資金投入，確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。市本級(jí)投入4200萬(wàn)元財(cái)政資金用于扶貧，同比增長(zhǎng)420%，各區(qū)市縣積極投入財(cái)政資金，僅廣安區(qū)、前鋒區(qū)、華鎣市三個(gè)今年摘帽縣就投入資金1.71億元。整合統(tǒng)籌使用整村推進(jìn)、以工代賑、道路建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目資金8.97億元。搶抓全省唯一全域納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押試點(diǎn)契機(jī)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)扶貧信貸產(chǎn)品，各金融機(jī)構(gòu)共授信貧困黨員和貧困戶179戶414.1萬(wàn)元，發(fā)放貸款70筆188萬(wàn)元。
充分發(fā)揮黨員力量。一是發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。開(kāi)展“共產(chǎn)黨員示范行動(dòng)”、“樹(shù)立先進(jìn)典型”等活動(dòng)，充分發(fā)揮全市黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中先鋒帶頭作用。目前在全市已樹(shù)立黨員先進(jìn)典型81個(gè)。二是發(fā)揮第一書(shū)記引領(lǐng)作用。從全市各級(jí)機(jī)關(guān)單位中選派政治素質(zhì)過(guò)硬、有思想、有辦法、有干勁的年輕黨員干部到貧困村任“第一書(shū)記”,“第一書(shū)記”成為了帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。三是黨員干部一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。全市所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工特別是黨員干部職工參與結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。
積極引領(lǐng)社會(huì)力量。一方面，結(jié)合各地實(shí)際，開(kāi)展“百企扶百村”、“我為家鄉(xiāng)脫貧做件事”、鄉(xiāng)友認(rèn)親等活動(dòng)，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、知名鄉(xiāng)友通過(guò)發(fā)揮資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)，參與到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略中，引導(dǎo)他們?yōu)楦纳萍亦l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施盡心出力；另一方面，結(jié)合“10.17”全國(guó)扶貧日，廣泛開(kāi)展慈善捐贈(zèng)、“雨露計(jì)劃”、志愿服務(wù)等公益服務(wù)行動(dòng)，形成了全員參與、全員攻堅(jiān)的良好格局。1-6月獲得社會(huì)幫扶資金達(dá)1.0855億元。
二、“三類(lèi)人員”穩(wěn)定增收助脫貧
針對(duì)因病、因殘、無(wú)勞動(dòng)力致貧群眾的“三類(lèi)人員”，采取特殊措施助脫貧。
開(kāi)展資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)。推廣扶貧投資入股分紅模式，讓三類(lèi)人員獲取租金、財(cái)產(chǎn)性收益等收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增收。協(xié)興鎮(zhèn)果山村通過(guò)明確量化股權(quán)、按照比例分成、實(shí)行二次分配三步走，使該村貧困戶每戶分得450至700元不等的收入。
打造特色庭院經(jīng)濟(jì)。結(jié)合三類(lèi)人員實(shí)際情況，以“小種植、小果木、小畜牧、小水產(chǎn)”為主，發(fā)展特色庭院經(jīng)濟(jì)。截至目前，已打造特色庭院經(jīng)濟(jì)3500余戶，預(yù)計(jì)戶均增收600元。
提高低保兜底標(biāo)準(zhǔn)。集中開(kāi)展低保政策兜底數(shù)據(jù)復(fù)核認(rèn)定，1.76萬(wàn)人納入農(nóng)村低保兜底范圍，為建檔立卡低保戶發(fā)放低保金和特殊生活補(bǔ)貼7381萬(wàn)元。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)由370元每人每月、2280元每人每年提高到430元每人每月、3120元每人每年，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)率先實(shí)現(xiàn)與國(guó)定扶貧標(biāo)準(zhǔn)并軌；對(duì)5.41萬(wàn)名符合條件的貧困人員代繳100元每人每年的養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)。
三、“三項(xiàng)機(jī)制”壓實(shí)責(zé)任助脫貧
建立“一把手”負(fù)責(zé)機(jī)制。堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)“雙組長(zhǎng)”工作責(zé)任制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、落實(shí)“四到位”。強(qiáng)化縣級(jí)主體責(zé)任，縣（區(qū)、市）委書(shū)記、縣（區(qū)、市）長(zhǎng)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人職責(zé)，親力親為抓扶貧。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)層層簽訂責(zé)任書(shū)、立軍令狀，確保今年5.0001萬(wàn)貧困人口、145個(gè)貧困村、3個(gè)摘帽縣的任務(wù)順利完成。
建立“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行一月一推進(jìn)、一報(bào)表，每周一督查、一通報(bào)、一整改和今年摘帽縣每天一例會(huì)工作機(jī)制。1-6月，全市召開(kāi)推進(jìn)會(huì)5次，開(kāi)展各類(lèi)督促檢查50余次，掛號(hào)問(wèn)題70個(gè)，銷(xiāo)號(hào)59個(gè)，通報(bào)批評(píng)34人次，提拔重用優(yōu)秀扶貧干部42人。
建立“問(wèn)責(zé)式”考核機(jī)制。制定脫貧攻堅(jiān)考核辦法，明確區(qū)市縣、市級(jí)相關(guān)部門(mén)的脫貧目標(biāo)、責(zé)任，實(shí)現(xiàn)地域、部門(mén)全覆蓋。同時(shí)，將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)納入年終目標(biāo)考核，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作落后、成效不佳的單位，年終績(jī)效考核實(shí)行一票否決，個(gè)人取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
黨的二十大
黨的二十大
中國(guó)共產(chǎn)黨
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