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近年來，廣安市廣安區(qū)結(jié)合社會管理創(chuàng)新，著力從領(lǐng)導(dǎo)體系扁平化、組織體系網(wǎng)格化、服務(wù)體系功能化等方面入手，加快構(gòu)建條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建、充滿生機活力的城市社區(qū)區(qū)域化黨建格局。

優(yōu)化區(qū)域黨建格局。廣安區(qū)采取“黨（工）委委員+聘任委員”模式，組建街道大工委，從駐區(qū)黨政機關(guān)、大中型企事業(yè)單位、“兩新”組織黨組織負責人中聘任若干名委員。采取“專職委員+兼職委員”模式，組建社區(qū)大黨委25個，聘請兼職委員58名。采取“網(wǎng)格+支部”模式，建立地緣型、單元型、單位型等網(wǎng)格黨支部147個。采取“樓宇+黨小組”模式，下設(shè)582個樓宇、商區(qū)等地域型、功能型黨小組。每個樓宇設(shè)立黨員先鋒崗，充分整合網(wǎng)格內(nèi)的綜治信息員、衛(wèi)生監(jiān)督員、文化宣傳員、計生信息員、低保評議員等擔任黨建信息聯(lián)絡(luò)員，實現(xiàn)黨組織對網(wǎng)格各要素的全掌握，構(gòu)建街道黨工委、社區(qū)黨委、社區(qū)網(wǎng)格支部、樓院網(wǎng)格黨小組、樓棟黨員先鋒崗“五級管理體系”。

健全共駐共建機制。按照“1+3”模式，在社區(qū)黨委下設(shè)行政企事業(yè)單位、“兩新”組織、網(wǎng)格等3個黨建工作協(xié)調(diào)委員會，分別負責轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、“兩新”組織、網(wǎng)格支部黨建工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。建立社區(qū)工作聯(lián)席會議制度，社區(qū)黨委原則上每季度組織召開一次黨建工作聯(lián)席會議，主要通報社區(qū)黨建工作重大事項，聽取社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)意見，研究解決工作中存在的問題。聯(lián)席會議研究確定的重大事項，以會議紀要形式報告相關(guān)責任單位，明確專人跟蹤落實，做到了駐區(qū)單位與社區(qū)大事共商、急事共擔、實事共辦。近年來，先后通過黨建聯(lián)席會議的形式，協(xié)調(diào)解決社區(qū)建設(shè)資金80余萬余元，提出加強和改進社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)工作的合理化建議50余條。

搭建居民服務(wù)平臺。統(tǒng)籌整合社區(qū)服務(wù)陣地和辦公場所，推進“四站一中心”基本服務(wù)功能建設(shè)，努力構(gòu)建志愿者工作站、老年人服務(wù)站、青少年學(xué)習(xí)站、文體活動站與社區(qū)綜合服務(wù)中心有機結(jié)合，公共服務(wù)、便民服務(wù)、特色服務(wù)與救助服務(wù)統(tǒng)籌兼顧的新型社區(qū)服務(wù)體系。按照“1+N”運作模式，按照就近便民原則，加大社區(qū)資源整合力度，把便民代辦中心、衛(wèi)生服務(wù)站、市民學(xué)校、綠色網(wǎng)吧、警務(wù)室、調(diào)解室、文化娛樂室、老年公寓等公共服務(wù)功能整合進黨群服務(wù)中心。推行“菜單式”服務(wù)，打造“365社區(qū)”，建立社區(qū)干部工作日坐班、節(jié)假日值班、錯時輪班制度，充分發(fā)揮社區(qū)黨群服務(wù)中心黨群議事、矛盾調(diào)處、就業(yè)指導(dǎo)、幫扶救助等功能作用，為居民提供全方位便捷服務(wù)。近年來，成功調(diào)解社區(qū)矛盾糾紛500余起，幫助就業(yè)800余人次，救助困難群眾120余人。

創(chuàng)新幫扶活動載體。圍繞“文明和諧社區(qū)”建設(shè)，大力開展駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)“雙報到”活動，建立“雙報到”管理臺賬，引導(dǎo)駐區(qū)單位和黨員干部積極參與社區(qū)建設(shè)，共有130余個駐區(qū)單位黨組織和1900余名在職黨員到社區(qū)報到并開展便民利民服務(wù)。結(jié)合文明城市創(chuàng)建、社區(qū)“五好”黨組織示范點建設(shè)等工作，與駐區(qū)單位開展“支部結(jié)對共建”、“黨員結(jié)對幫困”、“黨員進社區(qū)”、社區(qū)“110”工程等幫扶活動。目前，與社區(qū)黨委及下屬網(wǎng)格支部建立結(jié)對幫扶的駐區(qū)單位黨組織82個，簽訂社區(qū)建設(shè)及重點工作共建協(xié)議83個，1700余名駐區(qū)單位黨員職工結(jié)對幫扶貧困黨員家庭2800余戶，開展幫扶慰問、集體捐助活動3000余次。             

（四川報道記者 彭志萍）