楊燕明
據(jù)中央氣象臺預報顯示:從7月17日起,我國將出現(xiàn)入夏以來最大范圍和強度的高溫天氣,時間將持續(xù)一周。中央氣象臺首席預報員何立富分析,17日開始的“桑拿天”不僅范圍廣泛,而且不少地方的氣溫將可能創(chuàng)下新高。(7月16日中國廣播網(wǎng))
今年的“燒烤模式”,和往年相比,來得有點晚,但終究還是來了。赤日炎炎,在太陽底下走個路都嫌熱,可有人卻在這樣的高溫下作業(yè),如建筑行業(yè)的工人,如快遞員等。我們坐在舒適的空調(diào)屋里,他們卻在太陽底下勞動著,對于這樣的特殊人群,給予必要的關愛與補貼,顯然是應有之義。因而,在“燒烤模式”來臨時,高溫作業(yè)者的權益便更值得關注。他們是否有足夠的休息休假權?是否領取了高溫補貼?作業(yè)環(huán)境是否安全?等等,這些問題,都亟待解決。
眾所周知,我國于2012年6月29日出臺了《防暑降溫措施管理辦法》,這個辦法讓高溫補貼成為真正的“白紙黑字”,高溫作業(yè)者的權益,也得到了進一步的保障。這本是一件令人高興的事情,但現(xiàn)實的執(zhí)行力卻消解著制度的善意。據(jù)記者調(diào)查得知,在一些部門和單位,高溫補貼根本落實不到位,有些就直接用綠豆、茶葉等防暑降溫用品替代??梢哉f,當一項制度沒有足夠的執(zhí)行力,制度的承諾便會成為“空頭支票”,那其對高溫作業(yè)者權益的保障,便也成為笑談。
既然如此,有些人肯定會問,那員工為何不維權呢?對此,前不久一位農(nóng)民工的表態(tài),或許道出了簡單的真相——不拖欠工資就不錯了,哪還敢提高溫補貼。這就是勞動者逼仄處境的現(xiàn)實寫照。審視高溫補貼成為“空頭支票”一事,其原因還是那些老問題——因為違法成本很低,企業(yè)家敢于違法,甚至敢于視制度規(guī)定如無物;因為監(jiān)管不到位、維權機制缺失,勞動者不敢自己維權,也沒有人幫他們維權。
在這樣的境況下,高溫補貼發(fā)不發(fā),便完全看企業(yè)主的良心了。本來,《防暑降溫措施管理辦法》的出臺,讓高溫作業(yè)者看到了補貼的希望,但這樣的“辦法”卻淪為紙面文章,這的確很傷高溫作業(yè)者的心。事實上,高溫補貼雖然錢不多,但卻能讓戶外作業(yè)者感覺到制度的溫暖,感覺到人性化關懷的力量。既然如此,那“高溫補貼”便不能再淪為“空頭支票”,而應嚴格地落實到位。
自然,在就業(yè)競爭和就業(yè)壓力相當大的現(xiàn)實語境里,勞動者本來就處于明顯弱勢的地位,還讓他們主動去爭取高溫補貼,這是不現(xiàn)實的。畢竟,與高溫補貼相比,工作肯定要更加重要一點。當勞動者不會主張自己的權利,那用人單位的違法風險幾乎等于零,那其哪還有發(fā)放高溫補貼的動力呢?此時,便需要政府部門“亮劍”了。在高溫補貼一事上,政府應該承擔更多的責任,要化被動監(jiān)管為主動監(jiān)管,化被動應對為主動出擊,同時,處罰機制與問責機制也要無縫對接,如此,高溫作業(yè)者的權利才能得到更好的呵護。
今年的“燒烤模式”已經(jīng)來臨,高溫補貼不能“蒸發(fā)”,這樣的底線必須呵護好,如此,才是對勞動者的尊重,也才是負責任的態(tài)度。(四川新聞網(wǎng)太陽鳥時評)
編輯:朱涵瀟
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