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    龍敏飛

　　中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳7月16日下發(fā)《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》，公車改革將全面啟動。本次公車改革的要點主要有：取消副部級以下領(lǐng)導干部用車和一般公務(wù)用車、普通公務(wù)出行將由公務(wù)人員自行選擇社會化的方式以及適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。同時，將保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。（7月16日央視）

　　就公車改革而言，從1994年中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于黨政機關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》開始，如今已經(jīng)歷時20年，但成效似乎并不明顯。公車改革一直步履維艱，源于既得利益者的阻擾。據(jù)專家分析，我國現(xiàn)有公車至少有200萬輛，由此可見，徹底地對公車進行改革，其牽涉面是相當廣的，在這樣的境況下，若無十足的勇氣與決心，改革原地踏步在情理之中。不過此番公車改革，從內(nèi)容來看，已經(jīng)進入深水區(qū)了。

　　客觀來說，與之前的公車改革相比，此次改革的力度之大是空前的，決心之大也顯而易見。如“取消副部級以下領(lǐng)導干部用車和一般公務(wù)用車”，這樣的力度符合民意的期待；如“中央和國家機關(guān)在2014年年前完成，地方黨政機關(guān)在2015年底前完成”，這是具體的時間表，可以給各地施壓，促使其加快公車改革；如改革后對車補的金額也進行了具體的規(guī)定，防止了“天價車補”的出現(xiàn)。這些具體的路線圖，基本與民意保持一致的節(jié)奏，其進步意義不言而喻。

　　不過，此番公車改革，仍然有一些局限之處。如車補這一塊，無論是中央層面的還是地方層面的，什么級別的公務(wù)員該領(lǐng)取多高的車補，方案進行了明確的規(guī)定。但這還有一個疑問：在一些部門，如果車補是每一個人都有，那車改后會不會比車改前支出更大？這筆賬需要好好算一算。再如方案規(guī)定，“將保留必要的機要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛”，這樣的“后門”是必須的，但也要避免這成為一個筐，什么樣的公車都往里面裝。

　　除此之外，公眾還有一些擔憂。如“既拿錢又坐車”的現(xiàn)象是必須避免的，那新舊制度之間的銜接工作，就必須做好，自然，與之對應(yīng)的公開監(jiān)督也是必須的。此外，在處置現(xiàn)有公車的過程中，雖然方案規(guī)定，公職人員不能參與競拍，不能成為一些公職人員的低價福利，但若監(jiān)管不到位，處置公車的過程，也可能是一些公職人員收獲福利的過程，更有可能是國有資產(chǎn)流失的過程，這同樣值得警惕。

　　就此次公車改革而言，其進步性值得肯定，但其現(xiàn)實效果，仍需不看廣告看療效。自然，公車改革的方案，不可能輻射到每一項的內(nèi)容，那在具體的操作過程中，一個基本原則必須貫徹執(zhí)行——節(jié)約。眾所周知，公車改革的目的，就是要杜絕“車輪上的腐敗”，就是要在不影響政府工作效率的境況下降低行政成本。維護好這樣的底線，才能更好地維護好公車改革的正義。自然，要達到這樣的目的，讓權(quán)力在陽光下運行、充分發(fā)揮社會監(jiān)督等配套的制度設(shè)置，同樣是不可或缺的。（四川新聞網(wǎng)太陽鳥時評）

編輯：朱涵瀟