中文字幕AV免费三级片_中文字幕日韩精品欧美一区_一区区三区四区人妻视频_亚欧免费无码aⅴ在线

原標(biāo)題：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的華美“旗袍”為何爬滿了虱子

一年可達(dá)到數(shù)百億元規(guī)模的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，終于被揭開神秘面紗的一角。今年7月至今，已有24個(gè)省份，依公民申請(qǐng)，陸續(xù)公開2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳總額，共計(jì)200.98億元。但同時(shí)，由于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收、支均由縣一級(jí)計(jì)生、財(cái)政部門統(tǒng)籌，尚無一省份能夠公開這筆巨額費(fèi)用的用途。(2013年12月9日《新京報(bào)》)

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征繳長(zhǎng)期受到詬病，在公眾的千呼萬喚聲中，在媒體的不懈挖掘下，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這襲神秘而華美的“旗袍”，終于被撩開一角。而人們看到，里面根本就不像一些部門勾勒的那樣完美無瑕，而是爬滿了虱子。

沒有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、沒有發(fā)票、收入不知、支出不明……計(jì)劃生育制度實(shí)施30余年，全國社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)到底收了多少？可以從24省份一年200億元中窺見一斑。而這筆錢都用到哪兒了？到底“撫養(yǎng)”了誰？多省份人口計(jì)生委、財(cái)政廳的解釋是：社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的用途，自己不掌握，由縣級(jí)計(jì)生部門征收，歸同級(jí)財(cái)政支配。如此語焉不詳，模棱兩可的表述，其實(shí)是對(duì)公眾疑慮的敷衍。

十多年前，筆者曾有幸到老家縣城的一個(gè)計(jì)生工作人員家里參觀，那個(gè)時(shí)候，一個(gè)年紀(jì)輕輕的普通工作人員，就已經(jīng)住進(jìn)一百六十多平方米的大房子，而那房子，是當(dāng)?shù)赜?jì)生部門內(nèi)部的分房，雖然外表看上去很普通，里面卻寬敞大氣。最最重要的是，那個(gè)縣一貧如洗，戴在頭上的“全國級(jí)貧困縣”的帽子從來就沒有被脫掉過。如此令人震驚的大虱子，在全國究竟還有多少？不言自明。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)這件華美的“旗袍”上為何爬滿了虱子？很顯然，從一開始到現(xiàn)在，這項(xiàng)費(fèi)用的收取就沒有在監(jiān)管范圍之內(nèi)，想收多少就收多少，甚至想收什么就收什么，比如牽牛、扒房、搶家具等極其暴力的手段都曾被計(jì)生人員信奉。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境，適當(dāng)補(bǔ)償政府的社會(huì)事業(yè)公共投入的經(jīng)費(fèi)，對(duì)不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收支應(yīng)該如何處置？這不僅關(guān)系到繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人群，同時(shí)也關(guān)系到擁有利用自然資源和社會(huì)資源權(quán)力的廣大公民。所以從這個(gè)意義上說，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收支應(yīng)該通過人大的審批，同時(shí)公眾也有知情權(quán)。

我國的人口基數(shù)過于龐大，所以在后面的幾十年甚至上百年里，計(jì)劃生育的基本國策還得繼續(xù)執(zhí)行，而如何執(zhí)行？從這三十多年的成果來看，征繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依然還是一項(xiàng)重要措施。但是有關(guān)部門必須明白，這一措施目前已經(jīng)到了必須改革的時(shí)候了。究竟如何改，很簡(jiǎn)單，就是讓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)揮其基本功能，讓它真正起到調(diào)節(jié)自然資源和保護(hù)環(huán)境的作用，而不是讓一些人繼續(xù)挪用、占用、中飽私囊，利益部門將其視為自己內(nèi)部的搖錢樹。當(dāng)然了，在改革這項(xiàng)措施的同時(shí)，一定要順藤摸瓜，查明這些年來這些巨額資金的流向問題，進(jìn)行必要的清算與追責(zé)。

編輯：朱涵瀟