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原標(biāo)題：“霧霾罰單”不如“晴空獎(jiǎng)金”

記者10日從遼寧省環(huán)保廳獲悉，《遼寧省環(huán)境空氣質(zhì)量考核暫行辦法》公布以來，遼寧省首次給8個(gè)城市開出“霧霾罰單”，罰繳總計(jì)5420萬元。其中沈陽3460萬元，大連160萬元、鞍山780萬元、撫順160萬元、本溪20萬元、營(yíng)口40萬元、遼陽500萬元、葫蘆島300萬元。據(jù)介紹，罰繳資金將全部用于藍(lán)天工程治理環(huán)境空氣質(zhì)量。(12月10日中國(guó)政府網(wǎng))

剛唱完“超重罰款”，這又演出了“霧霾罰單”。對(duì)于各種違規(guī)事件，“罰”似乎成為了一種萬能處理辦法。鑒于“超重罰款”的先例，超重現(xiàn)象不僅沒有得到有效遏制，而且還有越演越烈的趨勢(shì)，更延伸出了罰款月票、年票的荒唐產(chǎn)物。不知道這首個(gè)“霧霾罰單”，會(huì)不會(huì)步入“超重罰款”的后塵，也搞個(gè)包月、包年套餐？

對(duì)于給城市開“霧霾罰單”的做法，筆者不敢茍同。原因如下：

第一，從上行下效來講，遼寧省環(huán)保廳對(duì)各市進(jìn)行處罰，那么下面的各市自然可以效仿，對(duì)各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)進(jìn)行處罰。企業(yè)為了撈回?fù)p失，自然加大生產(chǎn)，產(chǎn)生更多的污染，更別提減排減量了；對(duì)基層政府而言，本身就沒幾個(gè)錢，罰來罰去，就更沒錢治理污染了。

第二，從罰款的來源來講，都是納稅人的錢，唯一不同的是從一個(gè)地方轉(zhuǎn)移到了另一個(gè)地方。地方官員無關(guān)痛癢，其切身利益沒有受損。或者，這邊剛交完罰款，那邊就立馬下?lián)芰谁h(huán)境治理費(fèi)了，錢一分不少，只是走了一圈，糊弄了下百姓，養(yǎng)肥了幾個(gè)貪官而已。

第三，這幾千萬的罰款，是否真如說的那么好聽“將全部用于藍(lán)天工程治理環(huán)境空氣質(zhì)量”，民眾的眼睛是雪亮的，不容糊弄。筆者查閱了遼寧省環(huán)境保護(hù)廳，其中有幾個(gè)大標(biāo)題新聞一下就吸引了讀者：《遼寧推進(jìn)藍(lán)天工程還百姓晴朗天空》、《遼寧享受“碧水工程”帶來的清新生活》，發(fā)布時(shí)間都是2013年12月5日，在嚴(yán)峻的霧霾天氣下，這幾個(gè)新聞顯得是多么蒼白無力。此外，筆者也有意去找環(huán)保廳拿出的具體整改方案，新聞卻少之又少。

說到底，遼寧省的“霧霾罰單”即治不了霧霾這個(gè)“標(biāo)”，也治不了產(chǎn)生霧霾的“本”，是一個(gè)既不治標(biāo)也不治本的措施，無非是一種找準(zhǔn)借口為環(huán)保廳集資的辦法。筆者在此，希望這筆集資能有效的用到實(shí)處，公布每一筆去向，通過補(bǔ)貼高效綠色產(chǎn)業(yè)減少污染?？苛P款治霧霾，顯然不如鼓勵(lì)來得實(shí)在：把空氣質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)們的業(yè)績(jī)掛鉤。對(duì)空氣質(zhì)量好的城市進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)放“晴空天氣獎(jiǎng)金”；對(duì)于空氣質(zhì)量好的城市，優(yōu)先考慮領(lǐng)導(dǎo)們的職務(wù)升遷等。

編輯：朱涵瀟