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好的制度，既能關(guān)住“老虎”，又能防住“蒼蠅”。

“10月10日，省長(zhǎng)魏宏主持召開(kāi)省政府第62次常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)我省土地出讓、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、各類資金使用管理等十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域深化建章立制的制度規(guī)定。”（10月11日  《四川日?qǐng)?bào)》）

毋庸諱言，我們國(guó)家“行政權(quán)力超強(qiáng)”。尤其在涉及行政審批、許可、收費(fèi)等方面，政府權(quán)力最容易驕橫甚至失控。有時(shí)候，到了令人啼笑皆非的地步。僅舉今年的一個(gè)例子，湖南省雙峰縣以紅頭文件的形式，“請(qǐng)求”將涉嫌收購(gòu)25根象牙的犯罪嫌疑人李定勝取保候?qū)彙１砻婵?，這是一個(gè)笑話和鬧劇，實(shí)質(zhì)上，是行政權(quán)力失控的典型“癥狀”。

著眼標(biāo)本兼治，四川十項(xiàng)制度規(guī)定瞄準(zhǔn)的是政府權(quán)力最容易失控、最容易發(fā)生腐敗、社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域，包括《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓管理的規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理的規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的規(guī)定》《關(guān)于創(chuàng)新政府采購(gòu)機(jī)制加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》等。十項(xiàng)制度精確對(duì)應(yīng)十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，可謂擊中要害、把住關(guān)鍵，既是制度建設(shè)成果的集中體現(xiàn)，也是省政府開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大成果，更是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約的重大制度規(guī)范。

眾所周知，領(lǐng)導(dǎo)干部插手土地出讓、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、各類資金使用管理等，最易滋生腐敗，損害的不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，更潛藏著諸多公權(quán)力的“腐敗暗道”。這絕不是聳人聽(tīng)聞。從2014年中央巡視組第一輪巡視整改情況來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)等是共性問(wèn)題，便是明證。而四川十項(xiàng)制度，將公權(quán)力置于陽(yáng)光下，一方面規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，同時(shí)也必將堵住形形色色的“腐敗暗道”，讓行政權(quán)力“不逾矩”。

人們相信，四川十項(xiàng)制度設(shè)計(jì)科學(xué)，“老虎”“蒼蠅”都能夠關(guān)得住。人們更期待，這么好的制度能夠得到不折不扣地執(zhí)行，體現(xiàn)制度剛性，真正做到用制度管人、管事、管長(zhǎng)效。如此，善莫大焉。