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拖欠教師津貼數(shù)千萬不能止于補(bǔ)發(fā)
2014-10-11 16:46:25 來自:四川報道網(wǎng) 編輯:欣然

地球人都知道,作為教師工資組成部分的津貼,不容拖欠。

而在四川安岳縣,卻發(fā)生了這樣一件咄咄怪事:“政府拖欠全縣教師93津貼是真的,縣教育系統(tǒng)包括在職和離退休人員總共約13000多人,政府拖欠的是2009年下半年、和2010年、2011、2012年的93津貼,拖欠金額有5000多萬元。”(109  四川新聞網(wǎng))

拖欠教師津貼時間之久、數(shù)額之大,讓人咋舌。這則消息,筆者看著揪心。翻看新中國教育史,黨中央、國務(wù)院歷來都高度重視教育和教師工作。今年教師節(jié),習(xí)近平總書記更是強(qiáng)調(diào),各級黨委和政府要從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識教師工作的極端重要性,把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓,滿腔熱情關(guān)心教師,改善教師待遇,關(guān)心教師健康,維護(hù)教師權(quán)益,使教師成為最受社會尊重的職業(yè)??倳浀闹v話言猶在耳,試問安岳縣,是如何貫徹總書記要求的?

安岳縣何以拖欠全縣教師幾年津貼、金額達(dá)5000余萬?原因估計(jì)有不少,最根本的至少有兩條:一則,新官不理舊賬。從2009年到今天,想必安岳縣的縣長已經(jīng)易人。解決拖欠的教師津貼,現(xiàn)任才不想做這種“看不見政績”的事情呢。二則,教師是弱勢群體。在此不贅述。

翻開施行了20余年的《教師法》,第七條明確:教師享有按時獲取工資報酬,享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假的權(quán)利。第三十八條:違反國家財政制度、財務(wù)制度,挪用國家財政用于教育的經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重妨礙教育教學(xué)工作,拖欠教師工資,損害教師合法權(quán)益的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用的經(jīng)費(fèi),并對直接責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依法而論,安岳縣拖欠教師津貼,難脫違法之嫌。依筆者愚見,拖欠13000多教師津貼幾年且金額達(dá)到5000多萬元,應(yīng)該屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,豈能“安岳已決定補(bǔ)發(fā)2009年至2012年停發(fā)期間的該項(xiàng)津補(bǔ)貼,計(jì)劃從今年起分3年補(bǔ)發(fā)到位”如此草草了事收場?“津貼門”大有止于補(bǔ)發(fā)之勢,若此,法律的剛性何在、尊嚴(yán)何在?

再看《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》,明文規(guī)定:農(nóng)村義務(wù)教育管理體制實(shí)行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé)、分級管理、以縣為主的體制;農(nóng)村中小學(xué)教師工資發(fā)放是地方各級人民政府的責(zé)任。由此可見,包括義務(wù)教育階段在內(nèi)的安岳縣教師工資(含津貼)足額按時發(fā)放,縣長是第一責(zé)任人。細(xì)讀前述新聞,不見安岳縣縣長的回應(yīng),只有一副縣長“表示會盡快安排財政局回復(fù)。”顯而易見,當(dāng)?shù)貙逃?、對教師工資的認(rèn)識是不到位的。一方面,安岳縣積極整改,態(tài)度值得肯定;另一方面,必須依紀(jì)依法處理相關(guān)官員。這樣,才能做到習(xí)近平總書記深刻指出的那樣:查處違紀(jì)問題必須堅(jiān)持有什么問題查清什么問題、發(fā)現(xiàn)什么問題查清什么問題,不能裝聾作啞、避重就輕,不能大事化小、小事化了,任何人不得隱瞞、簡化、變通。

百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本。解決好教師的工資待遇,上合黨心,下符民意。愿安岳縣教師“津貼門”是面鏡子,照出各地政府是否真正尊師重教,是否真正嚴(yán)格執(zhí)行國家教育方針政策,本著“有則改之、無則加勉”,這樣,何愁教師不振、教育不興?這樣,實(shí)現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,何愁不早日成真?


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