干部借調(diào)要慎重
2014-12-12 17:27:09 來自:四川報道網(wǎng) 編輯:文宏君
不知從何時起,干部借調(diào)已成一種時尚。借調(diào),是誰發(fā)明的?無從考證。為什么只“借”不“調(diào)”?從中也有很多難言之隱。
單位隨意借調(diào)干部,借用單位算是解了燃眉之急,卻苦了原單位,被借用的干部也是悲喜交集,嘗盡了酸甜苦辣。
借調(diào)干部,一般是上級單位從下級單位臨時借用人員,當然也有同級單位間的借調(diào),借用人員的人事關(guān)系、工資福利等仍留在原單位,說穿了就是在原單位舀飯吃,在借用單位干工作。上級黨政機關(guān)借調(diào)干部,除少數(shù)上掛鍛煉和有意識的培養(yǎng)外,多數(shù)源于上級機關(guān)有階段性工作或臨時增加工作任務。看似有不得已的苦衷,但實際上是當前干部任用中的一個怪現(xiàn)象,其危害性日益凸顯,不管是出于對下級單位還是借調(diào)人員的考慮,借調(diào)干部都要慎重。
從單位工作看,干部被借調(diào)后,下級單位人手不夠,增大了原單位人員的工作量。如果原單位又從其管轄的部門借調(diào)干部來填補空缺,不但加劇了借調(diào)的惡性循環(huán),還無形中增加了下級單位的管理成本。
從被借調(diào)人員自身來看,沒有編制,不是機關(guān)單位的正式成員,享受到的福利待遇也不同,只能劃歸“二排干部”。
俗話說,“人活一張臉,樹活一張皮”。被借調(diào)人員剛借調(diào)時高興、興奮,但在借調(diào)的過程中有時候還承擔兩個單位的工作,被借調(diào)者沒有任何的權(quán)益保障,很壓抑、苦悶、徘徊,退回原單位對干部來說也是一種傷害。
當然,通過借調(diào)的方式,確實發(fā)現(xiàn)了很多人才,許多人的命運因借調(diào)而發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)折。但借調(diào)干部從一定程度也反映出我們干部選拔任用方面存在問題,如果是為了工作需要,就該把工作能力強的干部調(diào)配到合適的崗位,大大方方地“調(diào)”而不用遮遮掩掩地“借”。如果是為了照顧關(guān)系或為工作能力一般者提供改變環(huán)境的“平臺”,將會孕育干部借調(diào)這一怪胎,更會滋生權(quán)錢交易的腐敗。