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德陽市委常委、市委秘書長張述芬（前排中）到聯(lián)系村調(diào)研座談

近年來，德陽市深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，按照“規(guī)范化、經(jīng)常化、實(shí)效化”的工作思路，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)保障、完善制度機(jī)制、創(chuàng)新工作載體，推動全市機(jī)關(guān)黨建工作展現(xiàn)出新活力。

強(qiáng)化基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建保障“三個(gè)突破”

按照《條例》制定的工作新規(guī)和提出的更高要求，著力鞏固和強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建的有效抓手，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

一是在健全領(lǐng)導(dǎo)體系上有新突破。明確市、縣兩級機(jī)關(guān)工委的工作指導(dǎo)關(guān)系，通過加強(qiáng)與各縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)溝通，督促指導(dǎo)各地進(jìn)一步健全完善組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員力量，切實(shí)增強(qiáng)縣級機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，推動6 個(gè)縣（市、區(qū)）機(jī)關(guān)工委設(shè)立紀(jì)律檢查工作委員會，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨組織紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二是在推進(jìn)組織建設(shè)上有新突破。根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要設(shè)置機(jī)關(guān)黨委并配備黨委書記，目前市級層面已建立機(jī)關(guān)黨委39 個(gè)，比2011 年增加了21 個(gè)，配備實(shí)職副縣級專職機(jī)關(guān)黨委書記39 名，一批德才兼?zhèn)涞母刹砍鋵?shí)到機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建的工作活力。

三是在加大經(jīng)費(fèi)保障上有新突破。大力爭取黨委、政府支持，實(shí)現(xiàn)黨組織的活動經(jīng)費(fèi)按機(jī)關(guān)工作人員工資總額的2%列入部門（單位）行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，?？顚Ｓ?。

常抓不懈，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建運(yùn)行“三項(xiàng)制度”

穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建制度化建設(shè)，著力構(gòu)建制度完備、責(zé)任明確、常態(tài)規(guī)范的運(yùn)行體系，確保黨建工作常抓不懈。

一是健全責(zé)任落實(shí)制度。把“第一責(zé)任人”抓黨建落到實(shí)處，研究制定《市級機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考實(shí)施辦法》，每年底組織“一把手”和機(jī)關(guān)黨組織書記進(jìn)行黨建工作專項(xiàng)述職，并派出考評組全程監(jiān)督、現(xiàn)場點(diǎn)評、民主測評，同時(shí)將民主測評結(jié)果作為機(jī)關(guān)黨建考核的重要依據(jù)。

二是完善黨風(fēng)廉政制度。指導(dǎo)各單位層層建立黨風(fēng)廉政責(zé)任制并簽訂責(zé)任書，建立定期和不定期相結(jié)合的督查制度，每年組織40 名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員分成15 個(gè)小組進(jìn)行明察暗訪，隨機(jī)抽查各部門單位日常作風(fēng)、工作紀(jì)律、行政效能等情況，并將檢查結(jié)果在全市通報(bào)。

三是規(guī)范組織生活制度。編印發(fā)放《市直機(jī)關(guān)基層黨組織工作手冊》，收集整理“三會一課”、民主生活會、黨員管理、教育培訓(xùn)、扶貧幫困等10 余項(xiàng)制度100 多條規(guī)定，切實(shí)解決基層黨組織經(jīng)常性工作落實(shí)難的問題。同時(shí)，抓住黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有利時(shí)機(jī)，對120 多個(gè)基層黨組織專題組織生活會進(jìn)行督促檢查和限期整改，切實(shí)保證機(jī)關(guān)黨組織活動正常化和規(guī)范化。

服務(wù)群眾，創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建活動“三大載體”

把走出機(jī)關(guān)、聯(lián)系基層、服務(wù)群眾、保障民生作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建活力的重要標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新活動載體，使機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用落地生根。

一是創(chuàng)新開展“走建惠”活動?？偨Y(jié)提升中江縣“臺賬工作法”，大力開展“走基層、建臺賬、惠民生”主題活動，動員1.4 萬多名機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾，建立各類民生臺賬19154 本，共解決民生問題12445 個(gè)、困難群眾問題137997 個(gè)、涉穩(wěn)問題6196 個(gè)，幫扶各類群眾超過4.7 萬人。

二是創(chuàng)新開展“雙聯(lián)雙幫”活動。按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、規(guī)劃先行、注重實(shí)效”的工作思路，通過開展科技幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、項(xiàng)目幫扶、黨建幫扶等“四大幫扶”行動，動員18468 名機(jī)關(guān)干部參與到“雙聯(lián)雙幫”工作中去，全市各級機(jī)關(guān)部門共聯(lián)系幫扶637 個(gè)村、324 個(gè)社區(qū)、338 個(gè)部門所屬基層單位，聯(lián)系困難戶15355 戶、惠及困難群眾44279 名。

三是創(chuàng)新開展“兩崗三定三評議”活動。在機(jī)關(guān)黨員公職崗位之外設(shè)置公益崗位，以定時(shí)志愿服務(wù)、定責(zé)兌現(xiàn)承諾、定效接受評價(jià)為抓手，通過群眾測評、基層議評、單位考評層層問效，進(jìn)一步豐富機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)容?；顒娱_展以來，全市共收集整理群眾關(guān)心關(guān)注的“微需求”5200 余個(gè)，科學(xué)設(shè)置機(jī)關(guān)黨員服務(wù)崗位43 類2338 個(gè)，組織動員1 萬余名機(jī)關(guān)黨員干部到社區(qū)認(rèn)領(lǐng)工作崗位、開展志愿服務(wù)，取得了較好的社會效應(yīng)。

德陽市羅江縣人民醫(yī)院黨員干部走基層為群眾義診

（執(zhí)筆人 ：凌鋒）
編輯：李飛