房子6套、現(xiàn)金400多萬(wàn)元、越野車、蟲(chóng)草、手表、購(gòu)物卡———鄭勇的受賄記錄顯示,他在擔(dān)任武侯區(qū)晉陽(yáng)街道辦事處主任、武侯區(qū)晉陽(yáng)街道黨工委書(shū)記、武侯區(qū)副區(qū)長(zhǎng)等職務(wù)期間,利用職務(wù)之便,為他人在房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、工程款撥付等方面謀取利益,索要、非法收取他人給予的現(xiàn)金、房產(chǎn)等財(cái)物,共計(jì)價(jià)值585.34萬(wàn)元。2013年9月,鄭勇因受賄罪被成都市中院判處有期徒刑14年。
成都商報(bào)記者 韓利
鄭勇的案子要從3年前的5月說(shuō)起。
2012年5月,成都市紀(jì)委信訪室接到一個(gè)企業(yè)老板的實(shí)名舉報(bào),反映成都市武侯區(qū)原副區(qū)長(zhǎng)、五大花園綜合整治辦公室原主任鄭勇長(zhǎng)期以來(lái)在其管轄的征地拆遷等工程中利用職權(quán)收受賄賂。
很快,市紀(jì)委對(duì)鄭勇涉嫌違紀(jì)違法案件展開(kāi)調(diào)查。這個(gè)舉報(bào)牽出了多宗案件線索,經(jīng)辦案人員查證,自2002年到2012年的十年間,鄭勇利用職務(wù)之便通過(guò)工程發(fā)包、工程款撥付、拆遷價(jià)格評(píng)估等途徑,多次向開(kāi)發(fā)商吃拿卡要,收受巨額賄賂,涉案資金數(shù)百萬(wàn)元。
2002~2004
擔(dān)任晉陽(yáng)街道辦事處主任
受賄:以優(yōu)惠價(jià)格受賄3套房子
2005~2008
先后擔(dān)任:成都市五大花園地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理;武侯區(qū)城建投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事會(huì)成員;中共成都市武侯區(qū)晉陽(yáng)街道工作委員會(huì)書(shū)記;武侯區(qū)五大花園綜合整治辦公室黨組書(shū)記;后來(lái)升任為武侯區(qū)副區(qū)長(zhǎng)。這段時(shí)間,他擁有著左右拆遷和項(xiàng)目建設(shè)等的實(shí)權(quán)。
受賄:自2006年后“胃口”開(kāi)始變大,共受賄房子3套、現(xiàn)金300多萬(wàn)元、一輛價(jià)值30萬(wàn)元的越野車以及3萬(wàn)元的購(gòu)物卡。
2012
鄭勇被一個(gè)企業(yè)老板實(shí)名舉報(bào)。市紀(jì)委隨后對(duì)其涉嫌違紀(jì)違法案件展開(kāi)調(diào)查。
2013
鄭勇因受賄罪被成都市中院判處有期徒刑14年
后備廂行賄
行賄者約鄭勇在一家茶樓喝茶,喝完茶后,一起離開(kāi)停車場(chǎng),行賄者從車子后備廂取出一個(gè)塑料袋放在了鄭勇的車內(nèi)。鄭勇回到家里,打開(kāi)袋子一看,全是嶄新的百元大鈔
房地產(chǎn)謀私
為別人“幫忙”的方式主要與房地產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)———為他人在房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、工程款撥付等方面謀取利益。
幾乎每年受賄
鄭勇幾乎每年都有受賄,僅2004年無(wú)受賄記錄,每年少則數(shù)萬(wàn)元,多則超過(guò)百萬(wàn)元。
開(kāi)公司洗錢
受賄所得大部分現(xiàn)金都被存入鄭勇成立的公司,該公司則由其親戚負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。鄭勇表示,這樣做主要是為了規(guī)避組織調(diào)查。
2002年到2012年
10年間受賄幾乎沒(méi)停過(guò)
據(jù)調(diào)查,從2002年擔(dān)任晉陽(yáng)街道辦事處主任起,到2012年在錦江區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任上被查,鄭勇幾乎每年都有受賄,僅2004年無(wú)受賄記錄,每年少則數(shù)萬(wàn)元,多則超過(guò)百萬(wàn)元。
在鄭勇的10年受賄記錄中,數(shù)額較大受賄記錄主要集中在2006年到2008年,共受賄房子3套、現(xiàn)金300多萬(wàn)元、一輛價(jià)值30萬(wàn)元的越野車以及3萬(wàn)元的購(gòu)物卡。
翻開(kāi)鄭勇的簡(jiǎn)歷可以發(fā)現(xiàn),2005年6月,鄭勇開(kāi)始擔(dān)任成都市五大花園地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,并成為武侯區(qū)城建投資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事會(huì)成員。2006年11月至2008年11月,則擔(dān)任中共成都市武侯區(qū)晉陽(yáng)街道工作委員會(huì)書(shū)記,還是武侯區(qū)五大花園綜合整治辦公室黨組書(shū)記,后來(lái)升任為武侯區(qū)副區(qū)長(zhǎng)。這段時(shí)間,他擁有著左右拆遷和項(xiàng)目建設(shè)等的實(shí)權(quán)。曾經(jīng)是受人尊敬的副區(qū)長(zhǎng),如今成階下囚。
作為黨員干部,鄭勇本應(yīng)勤政為民,他為什么會(huì)利用職務(wù)之便索賄受賄?是什么原因讓他走向犯罪的道路呢?
鄭勇說(shuō),剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí),在廉潔自律方面,他也很嚴(yán)格要求自己,但是慢慢地和一些企業(yè)老板熟悉了,成為“朋友”后,逢年過(guò)節(jié)會(huì)收到他們紅包禮金,“覺(jué)得是朋友了,是友情上的一種饋贈(zèng)”。鄭勇反思,正是這些在他看來(lái)是“友情饋贈(zèng)”的紅包禮金,讓他一步步放松警惕,讓他一再放棄原則、最后徹底失去了底線,走向了違紀(jì)違法的犯罪深淵,“辦案人員告訴我違紀(jì)金額,我都不相信,后來(lái)一筆一筆看過(guò)了,心力交瘁”。
黨的十八大將我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向了一個(gè)嶄新的階段。成都市準(zhǔn)確把握中央“以治標(biāo)為主,為治本贏得時(shí)間”的反腐戰(zhàn)略,既打“老虎”,又拍“蒼蠅”。2012年以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先后查處了一批黨員干部和國(guó)家工作人員違紀(jì)違法典型案件。翻開(kāi)沉重的案卷,可以發(fā)現(xiàn),這些涉案人員中,既有執(zhí)政一方的區(qū)縣一把手,也有群眾身邊的基層干部;既有行政機(jī)關(guān)的工作人員,也有執(zhí)法部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo);既有市級(jí)公共服務(wù)部門(mén)的管理干部,也有操盤(pán)巨資的國(guó)企負(fù)責(zé)人。這些人滑向腐敗的原因各不相同,但是共同的一點(diǎn)是:貪欲作怪,把權(quán)力作為謀私的工具。
當(dāng)然,鄭勇也不例外。
越走越遠(yuǎn)
胃口變得越來(lái)越大
從優(yōu)惠購(gòu)房到60萬(wàn)現(xiàn)金
翻看受賄記錄可以發(fā)現(xiàn),鄭勇的“胃口”也是逐漸變大的。
辦案人員介紹,2006年以前,鄭勇的受賄方式基本是房?jī)r(jià)優(yōu)惠,從2002年到2005年,共以優(yōu)惠價(jià)格受賄了3套房子。但自2006年后“胃口”開(kāi)始變大,收房子、收車子、收現(xiàn)金、收手表、收蟲(chóng)草,幾乎是來(lái)者不拒。
10年間,鄭勇收了400多萬(wàn)元的現(xiàn)金,這些現(xiàn)金都是怎么收的呢?
2007年上半年的一天,劉某約鄭勇在一家茶樓喝茶,喝完茶后,劉某從車?yán)锬贸鲆粋€(gè)塑料袋,說(shuō)是一點(diǎn)心意,然后把塑料袋放在了鄭勇的車內(nèi)。當(dāng)晚,鄭勇回到家里,打開(kāi)袋子一看,全是嶄新的百元大鈔,共兩捆,每捆10萬(wàn)元,整整20萬(wàn)元。
2008年上半年的一天,劉某又約鄭勇在一家茶樓喝茶,喝完茶后,一起離開(kāi)停車場(chǎng),劉某從車子后備廂取出一個(gè)塑料袋放在了鄭勇的車內(nèi),說(shuō)感謝在工程項(xiàng)目上的支持,鄭勇回到家里,打開(kāi)袋子一看,又全是嶄新的百元大鈔,共兩捆,每捆10萬(wàn)元,又是整整20萬(wàn)元……
案卷顯示,在數(shù)十筆的現(xiàn)金受賄中,鄭勇收取的情節(jié)如出一轍,“塑料袋”、“嶄新的百元大鈔”、“每捆10萬(wàn)元”等是其中的高頻詞,主要的區(qū)別是地點(diǎn)的多樣性:茶樓、中餐館、辦公室、家里、小區(qū)樓下、某別墅附近、隧道口……最多的兩次他收到的是60萬(wàn)元的百元大鈔。
以權(quán)謀私越來(lái)越肆無(wú)忌憚
從給予“幫助”到違規(guī)作假
翻開(kāi)案卷發(fā)現(xiàn),鄭勇為別人“幫忙”的方式主要與房地產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān),一般的幫忙方式都是為他人在房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、工程款撥付等方面謀取利益。
如:2006年8月,賴某通過(guò)投標(biāo)取得某安置房項(xiàng)目6000多萬(wàn)元的工程,后賴某多次向鄭勇提出資金緊張,希望鄭勇按時(shí)撥付工程款,鄭勇便按照賴某的要求給予“幫助”,后賴某先后送給鄭勇現(xiàn)金125萬(wàn)元。
隨著貪欲的膨脹,鄭勇的膽子也越來(lái)越大。2008年羅某某在某村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)旁邊違規(guī)修建一個(gè)幼兒園,按規(guī)定要拆除,鄭勇出面幫忙,讓羅某某自己拆除一層,保留二層,“上面調(diào)查的時(shí)候也有個(gè)交代”,后來(lái)羅某某送給鄭勇現(xiàn)金50萬(wàn)元表示感謝。
2008年11月,任武侯區(qū)副區(qū)長(zhǎng)后,鄭勇仍分管五大花園綜合整治辦公室工作。當(dāng)時(shí)鄔某某提出要在某村修室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),后決定以BOT模式建設(shè)該項(xiàng)目。2009年底的一天,羅某某打電話稱想做該項(xiàng)目,鄭勇表示幫助協(xié)調(diào)。鄭勇在與鄔某某商議工作中提出,由羅某某搞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)最好。為此,在招標(biāo)文件的審核標(biāo)準(zhǔn)中確定“誰(shuí)自愿承擔(dān)地上臨時(shí)建筑物的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,加20分”,增大羅某某的中標(biāo)可能。2011年經(jīng)公開(kāi)比選,成都另一公司得分第一、羅某某第二。但由于得分第一的公司就幼兒園拆遷無(wú)法與羅某某達(dá)成協(xié)議。五大花園綜合整治辦公室召開(kāi)辦公會(huì),決定由羅某某找的公司中標(biāo)。后來(lái)羅某某表示感謝鄭勇幫他搞到該項(xiàng)目,送給鄭勇現(xiàn)金60萬(wàn)元。
規(guī)避組織調(diào)查
從以親戚名義購(gòu)房到開(kāi)公司洗錢
585.34萬(wàn)元,索取、收受如此巨額的賄賂,難道鄭勇沒(méi)有過(guò)擔(dān)心嗎?
答案是否定的。從一開(kāi)始,鄭勇就擔(dān)心組織調(diào)查。辦案人員介紹,鄭勇為了更好地隱匿資產(chǎn),不被組織發(fā)現(xiàn),不被組織察覺(jué),優(yōu)惠購(gòu)房都是以親屬名義進(jìn)行購(gòu)買。
2002年至2003年,鄭勇利用任成都市武侯區(qū)晉陽(yáng)街道辦事處主任、武侯區(qū)晉陽(yáng)街道黨工委書(shū)記職務(wù)之便,于2002年6月以親戚名義購(gòu)買某小區(qū)房屋一套,并向開(kāi)發(fā)公司的實(shí)際控制人賴某某索取低價(jià)購(gòu)房?jī)?yōu)惠人民幣10萬(wàn)元;2003年下半年,鄭勇又通過(guò)其親戚向賴某某購(gòu)買了房屋一套,并再次索取低價(jià)購(gòu)房?jī)?yōu)惠人民幣30萬(wàn)元。
2007年的一天,鄭勇與牟某閑聊中,得知牟某的公司在高新區(qū)某路抵債取得了一棟爛尾樓,并將其改成安置房??紤]到地理位置不錯(cuò),鄭勇便向牟某提出購(gòu)買一套房屋投資,牟某當(dāng)場(chǎng)表示同意,并稱送一套給鄭勇,鄭勇接受并表示感謝。幾天后,鄭勇安排一親戚前去辦理了相關(guān)房產(chǎn)手續(xù),并以該親戚的名義辦理了產(chǎn)權(quán),當(dāng)時(shí)房屋價(jià)值為22萬(wàn)元。
為了不被查處,一些行賄人也選擇逢年過(guò)節(jié)以禮金方式給鄭勇送錢。2008年,鄭勇利用其職務(wù)便利,為某房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目提供幫助,2010年快要過(guò)春節(jié)和2011年春節(jié)期間,該公司總經(jīng)理涂某某兩次以禮金方式送給鄭勇現(xiàn)金共計(jì)人民幣4萬(wàn)元。
鄭勇收受的現(xiàn)金有400多萬(wàn)元,都去哪里了呢?案卷顯示,大部分現(xiàn)金都被存入鄭勇成立的公司,該公司則由其親戚負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。鄭勇表示,這樣做主要是為了規(guī)避組織調(diào)查,“將錢投入公司一起參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不容易查出來(lái),比較安全”。
相關(guān)鏈接
成都市紀(jì)委官方網(wǎng)站“廉潔成都”已推出專欄“懺悔錄”,該專欄通過(guò)選取黨的十八大以來(lái),成都市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的典型違紀(jì)違法案件,深度解讀和剖析違紀(jì)違法者從一名領(lǐng)導(dǎo)干部一步步滑向腐敗深淵,墮落成一名貪官特有的心理變化過(guò)程以及他們身陷囹圄后的痛徹悔恨和自責(zé)反省。同時(shí),通過(guò)這些鮮活的事實(shí),給黨員干部以深刻警醒、震懾和教育:手莫伸,伸手必被捉。更多有關(guān)鄭勇案情況詳見(jiàn)“廉潔成都”專欄“懺悔錄”。
反思
從普通干事到副局級(jí)干部
他不敢相信自己收了那么多錢
“沒(méi)有一天睡好過(guò)、吃好過(guò),吃也吃不下去”,面對(duì)辦案人員,鄭勇說(shuō)他每天都是以淚洗面,“全都是后悔,組織培養(yǎng)了我,但是我愧對(duì)組織,沒(méi)有自始至終把黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)持好、堅(jiān)持到底,愧對(duì)組織、家人”。
鄭勇出生在四川蓬安縣的一個(gè)普通的農(nóng)村家庭,1984年參加工作,當(dāng)過(guò)兵,后來(lái)成為一名干部,從干事,一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,成為一名副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。原本他能有個(gè)更好的未來(lái),如今卻成為階下囚。
究竟是什么讓鄭勇變質(zhì)了?“自律性太差,思想扭曲,不應(yīng)該去攀比,不應(yīng)該嫉妒,犯了這么大的錯(cuò),都是因?yàn)樨澙?rdquo;,鄭勇表示,剛剛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的時(shí)候,他在廉潔自律方面也是十分嚴(yán)格要求自己的,也很抵觸他人送錢送物,對(duì)于一些企業(yè)老板,最初并沒(méi)有秘密交易,時(shí)間長(zhǎng)了就比較信任了,覺(jué)得已經(jīng)是朋友了,提供什么方面的方便,也覺(jué)得是友情上的一種饋贈(zèng),不覺(jué)得是錯(cuò)誤的。“隨著工作的變動(dòng),生活閱歷的增加,開(kāi)始錯(cuò)誤地認(rèn)為這是一種正常的現(xiàn)象,也是正常的禮儀。有時(shí)看見(jiàn)一些企業(yè)老板出入高檔場(chǎng)所、開(kāi)豪車,說(shuō)話口氣很大,自己就心里不平衡了,于是利用自己手中的權(quán)力和職務(wù)之便為自己謀利。是嫉妒心理和攀比心理,讓自己放棄了原則和底線”。
鄭勇表示,其實(shí)他的正常收入不低,平時(shí)也沒(méi)有什么花銷,“我基本上沒(méi)有用過(guò)收的這些錢”。對(duì)于劉某某因鄭勇在工程中標(biāo)、工程款撥付等方面“幫忙”送給他的越野車,因?yàn)槠綍r(shí)開(kāi)不上,最后鄭勇也以30萬(wàn)元的價(jià)格賣了。他認(rèn)為自己最大的問(wèn)題是沒(méi)有把自己的身份和黨員的標(biāo)準(zhǔn)、組織要求、黨的紀(jì)律進(jìn)行對(duì)照檢查,放松了學(xué)習(xí),人生觀和價(jià)值觀出現(xiàn)了扭曲,放棄了底線。
人民賦予的權(quán)力,絕對(duì)不能作為謀取私利的條件,公與私的界限,是人生天平的準(zhǔn)星。一旦失衡,就會(huì)帶來(lái)傾覆之災(zāi)。所以,用權(quán)者,必自戒。
權(quán)力的實(shí)質(zhì)是責(zé)任。權(quán)為民所用,這是共產(chǎn)黨人的執(zhí)政理念。然而,鄭勇卻利欲熏心,罔顧黨紀(jì)國(guó)法,把公權(quán)力當(dāng)做收受賄賂的工具,大肆斂財(cái),也必然會(huì)為自己的行為付出沉重代價(jià)。
原標(biāo)題:10年收了400多萬(wàn)元現(xiàn)金
編輯:李飛
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