四川報道訊 3月29日，省公安廳召開全省戶籍和實有人信息清理登記電視電話會議，安排部署全省戶籍和實有人口信息清理登記工作，要求務(wù)必在“十三五”的開局之年摸清全省人口底數(shù)，切實做好無戶口人員落戶工作。
“出現(xiàn)無戶口人員是公安機關(guān)失職”
會議指出，全省民警要樹立“出現(xiàn)無戶口人員是公安機關(guān)的失職，不為無戶口人員登記戶口是公安機關(guān)不作為”的責任意識，切實做好無戶口人員落戶工作。對邊遠山區(qū)、藏區(qū)寺廟和轄區(qū)內(nèi)行動不便的高齡老人、孤寡老人等特殊困難群體，主動上門提供辦理二代身份證等服務(wù)，不斷提升公安機關(guān)服務(wù)群眾水平。
清理查糾問題戶籍170余萬
會議指出，戶籍人口、實有人口數(shù)據(jù)及分布情況，是實施全省“十三五”規(guī)劃、制定經(jīng)濟社會發(fā)展政策的重要依據(jù)，事關(guān)國家治理體系治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)公安工作的可持續(xù)發(fā)展。2013年以來，全省公安機關(guān)開展“一標三實”信息采集攻堅和戶口清理整治，目前已采集人、房、業(yè)基礎(chǔ)信息1.7億多條，清理查糾問題戶籍170余萬，但目前一些群眾不申報家庭成員死亡，一些群眾出租房主、單位場所對公安機關(guān)入戶登記人口信息不配，部分自發(fā)出省務(wù)工、經(jīng)商、求學和隨遷人員，未納入勞務(wù)輸出統(tǒng)計范疇，這些都需要系統(tǒng)地清理登記。
引導群眾自主申報登記個人信息
會議要求，今后公安機關(guān)將對死亡、服兵役、境外定居及“重、錯、假”戶口、未落戶人員等，切實做到應(yīng)銷盡銷、應(yīng)登盡登;督促出租房主、用工單位、留宿場所等落實實名登記制度，及時申報信息，對拒不申報信息的單位、個人要依法予以處罰，及時在媒體上予以曝光;結(jié)合居住證制度實施，大力引導群眾自主申報登記個人信息。
副省長、公安廳長鄧勇出席會議并講話。
公安機關(guān)承諾：決不會泄露隱私
會議指出，當前一些群眾對公安民警和公安機關(guān)委托的社會力量上門采集登記信息意義作用不了解，對自己的個人信息存在較強的保護意識，造成了民警入戶難、進門難，對民警采集保持高度警惕甚至存在抵觸情緒，甚至拒絕回應(yīng)或者不愿意如實提供。
實際上，公安機關(guān)采集登記居民信息，主要是改革公安行政管理、服務(wù)群眾工作生活的需要。關(guān)于群眾擔心個人隱私泄露、信息不安全問題，公安機關(guān)承諾，公安機關(guān)是國家執(zhí)法機關(guān)，有嚴格的信息安全管理使用規(guī)定，決不會泄露公民隱私。公安機關(guān)采集登記的信息，主要是公民的現(xiàn)住宅信息和電話信息，是對公民戶籍信息的補充，特別公安機關(guān)登記居民的電話信息后，主要是遇到涉及公民的急事，公安機關(guān)能夠及時通知到。其他涉及公民的信息，如房屋產(chǎn)權(quán)信息等，公安機關(guān)采集登記的目的，主要是希望能更好的為群眾服務(wù)，如遇到房屋失火等情況，能夠及時通知到產(chǎn)權(quán)人，希望社會各屆和廣大群眾理解支持。
四川8類無戶籍人員可登記戶口
哪些無戶口人員將因此受益？
(一)不符合計劃生育政策的無戶口人員。
政策外生育、非婚生育的無戶口人員,本人或者其監(jiān)護人可以憑《出生醫(yī)學證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明,按照隨父隨母落戶自愿的政策,申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員,需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明。
(二)未辦理《出生醫(yī)學證明》的無戶口人員。
在助產(chǎn)機構(gòu)內(nèi)出生的無戶口人員,本人或者其監(jiān)護人可以向該助產(chǎn)機構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學證明》;在助產(chǎn)機構(gòu)外出生的無戶口人員,本人或者其監(jiān)護人需提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明,向擬落戶地縣級衛(wèi)生計生行政部門委托機構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學證明》。無戶口人員或者其監(jiān)護人憑《出生醫(yī)學證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說明,申請辦理常住戶口登記。
(三)未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)無戶口人員。
未辦理收養(yǎng)登記的事實收養(yǎng)無戶口人員,當事人可以向民政部門申請按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記,憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國收養(yǎng)法>的決定》施行前,國內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的,當事人可以按照規(guī)定向公證機構(gòu)申請辦理事實收養(yǎng)公證,經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實尚未辦理戶口登記的,可以憑事實收養(yǎng)公證書、收養(yǎng)人的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。
(四)被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。
被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員,本人或者其監(jiān)護人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書,申請恢復(fù)常住戶口登記。
(五)農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員。
農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員,經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實未在其他地方落戶的,可以在原戶口注銷地申請恢復(fù)常住戶口登記?；謴?fù)常住戶口登記后,符合現(xiàn)居住地落戶條件的,可以辦理戶口遷移登記。
(六)戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。
戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員,可以向簽發(fā)地公安機關(guān)申請補領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件,憑補領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專院校畢業(yè)生,可以在原籍戶口所在地申請恢復(fù)常住戶口登記,其他人員可以在戶口遷出地申請恢復(fù)常住戶口登記。
(七)我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員。
我國公民與外國人、無國籍人在國內(nèi)非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員,本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護人可以憑《出生醫(yī)學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿,申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫(yī)學證明》的,需提供具有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)出具的親子鑒定證明。
(八)其他無戶口人員。
其他原因造成的無戶口人員,本人或者承擔監(jiān)護職責的單位和個人可以提出申請,經(jīng)公安機關(guān)會同有關(guān)部門調(diào)查核實后,可辦理常住戶口登記。
習近平：強
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