金秋碩果累累。
278名海外高層次人才簽約四川,這是不久前結(jié)束的“海科會(huì)”交出的答卷。“越來(lái)越多的海外人才選擇來(lái)川發(fā)展。”美中合作委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)范波心生感慨。
從西部大開(kāi)發(fā)到“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,從獲批列入國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)域到設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),四川的發(fā)展機(jī)遇吸引著眾人的目光。“功以才立,業(yè)由才廣。”四川對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)和明確的態(tài)度:堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展,大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。黨的十八大以來(lái),我省緊扣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引才聚才,改革體制機(jī)制選才育才,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境用才留才,人才工作開(kāi)放度明顯提高,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分顯現(xiàn),人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升。
謀篇布局
繪就人才事業(yè)新藍(lán)圖
人才是強(qiáng)省之本、創(chuàng)新之源、發(fā)展之基。
省委、省政府始終把人才工作放在突出位置,省委書(shū)記王東明強(qiáng)調(diào),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,關(guān)鍵靠人才驅(qū)動(dòng),要強(qiáng)化“科技是第一生產(chǎn)力”“人才是第一資源”理念,堅(jiān)持不懈實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)高層次人才代表座談會(huì),走訪慰問(wèn)專家學(xué)者,全力協(xié)調(diào)解決人才之憂……一個(gè)尊賢重才、鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、有利于人才作用發(fā)揮的格局和氛圍基本形成。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,我省出臺(tái)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革 促進(jìn)全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《四川省“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃》等系列文件,構(gòu)建極具競(jìng)爭(zhēng)力和四川特色的人才制度優(yōu)勢(shì)。
同時(shí),全省以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需要、貼近產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)需要,深入實(shí)施“四大人才計(jì)劃”(高層次人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”、創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃、大學(xué)生和科技人才創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃、藏區(qū)和貧困地區(qū)專業(yè)人才支持計(jì)劃),以全球視野、開(kāi)放理念和創(chuàng)新政策引才聚才用才。目前,全省人才資源總量達(dá)669.9萬(wàn),其中兩院院士58名,國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”專家81名,國(guó)家“千人計(jì)劃”專家227名,居西部第一、全國(guó)第七,示范帶動(dòng)全省留學(xué)回國(guó)人員每年呈30%以上遞增,折射出一大批高層次人才向四川聚集的“虹吸現(xiàn)象”。
人才總量持續(xù)增長(zhǎng),高層次人才隊(duì)伍不斷壯大,各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力充分迸發(fā)……一個(gè)人才大省向人才強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的宏偉藍(lán)圖正在展開(kāi)。
改革創(chuàng)新
釋放人才“雙創(chuàng)”新活力
從此前3年的科技成果零轉(zhuǎn)化到改革后一年轉(zhuǎn)化12項(xiàng),這是西南交大實(shí)施職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)以來(lái)的一個(gè)巨大變化。數(shù)據(jù)顯示,僅去年,全省技術(shù)合同認(rèn)定交易額比2012年增長(zhǎng)93%,7個(gè)試點(diǎn)單位科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè)72家,離崗轉(zhuǎn)化科技成果超過(guò)200項(xiàng)。
數(shù)據(jù)的變化得益于逐步完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策。而這只是我省推進(jìn)的人才制度改革之一。
如何最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?我省聚焦人才引進(jìn)聚集、培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、流動(dòng)配置和人才管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力破除制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙和政策藩籬,依靠“改革紅利”釋放“人才紅利”。
謀定而后動(dòng),一系列政策舉措適時(shí)出臺(tái):為增強(qiáng)人才吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,我省研究制定高層次人才特殊支持辦法,綜合運(yùn)用安家補(bǔ)助、崗位激勵(lì)、項(xiàng)目和平臺(tái)支持等優(yōu)惠政策,確保高層次人才引得進(jìn)、留得住、用得好;為激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力,我省出臺(tái)四川科研院所改革總體方案、深化科研院所改革試點(diǎn)推進(jìn)方案等文件,圍繞科技人員兼職取酬、離崗轉(zhuǎn)化科技成果、創(chuàng)辦領(lǐng)辦科技型企業(yè)、提高成果轉(zhuǎn)化收益等方面出臺(tái)一系列“含金量”高、突破力度大的政策措施;為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,我省出臺(tái)改革完善體制機(jī)制大力促進(jìn)大學(xué)生和科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)、激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)改革方案,2015年大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)比上一年增長(zhǎng)70%;為推動(dòng)人才正向流動(dòng),我省制定激勵(lì)引導(dǎo)教育衛(wèi)生人才服務(wù)基層“八條措施”和服務(wù)藏區(qū)“八條意見(jiàn)”,近兩年為基層招錄補(bǔ)充4000余名教育衛(wèi)生等緊缺專業(yè)人才,選派1萬(wàn)余名專業(yè)人才到基層開(kāi)展援助服務(wù),遴選400余名優(yōu)秀干部人才到市縣掛職,形成優(yōu)秀人才向基層流動(dòng)、到一線創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向。
海納百川
構(gòu)建人才聚集新高地
要看銀山拍天浪,開(kāi)窗放入大江來(lái)。
為補(bǔ)齊高端人才缺乏短板,實(shí)現(xiàn)人才的量質(zhì)并舉,我省以海納百川的寬廣胸懷,“廣開(kāi)進(jìn)賢之路,廣納天下英才”。
對(duì)于瑞士中國(guó)學(xué)人科技協(xié)會(huì)主席豐建華來(lái)說(shuō),自己身上又多了份責(zé)任,在5月底瑞士蘇黎世舉辦的四川省海外高層次人才推介會(huì)上,他接過(guò)了“ 把招商引資與招才引智相結(jié)合,近3年我省赴歐美開(kāi)展招才活動(dòng)50余場(chǎng),建立12個(gè)海外引才工作站,聘請(qǐng)59名海外引才顧問(wèn)“以才引才”,吸引了一大批高層次人才來(lái)川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“走出去”也要“引進(jìn)來(lái)”。每年在川舉辦“中國(guó)西部海外高新科技人才洽談會(huì)”,累計(jì)邀請(qǐng)6000余名海外人才來(lái)川,促成1100余名高端人才、總投資逾千億元的高科技項(xiàng)目落地四川,“??茣?huì)”也已成為四川開(kāi)放引才的一張名片。
在成都高新區(qū)生物科技園,海創(chuàng)藥業(yè)有限公司董事長(zhǎng)陳元偉放出“5年后年銷售不會(huì)低于30億元”的豪言壯語(yǔ)。身為“海歸”的他還有著另一個(gè)身份——省“千人計(jì)劃”專家。目前,已有595名高端人才和52個(gè)頂尖團(tuán)隊(duì)入選省“千人計(jì)劃”。
引進(jìn)一個(gè)人才、聚集一個(gè)團(tuán)隊(duì)、興起一個(gè)企業(yè)、推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)。我省人才引進(jìn)的成績(jī)單越來(lái)越長(zhǎng)、越來(lái)越靚麗:僅去年,全省115名“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才所在企業(yè)就實(shí)現(xiàn)銷售收入約24.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅2.6億元;480名“千人計(jì)劃”創(chuàng)新人才申請(qǐng)各類科研項(xiàng)目862項(xiàng),獲專利授權(quán)1000余項(xiàng)。
從海外到國(guó)內(nèi),我省引才的腳步從未停下。先后與清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、上海交通大學(xué)和中智公司等簽署合作協(xié)議。目前,清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院、中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)西部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究院、同濟(jì)大學(xué)西部創(chuàng)業(yè)谷等平臺(tái)和項(xiàng)目陸續(xù)落戶四川;與清華合作項(xiàng)目納入中美“2+2”協(xié)議,進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略層面;2014年以來(lái),創(chuàng)新舉辦北京、上海高?;顒?dòng)周,累計(jì)促成1059名選調(diào)生、1700余名急需緊缺專業(yè)人才來(lái)川工作。各市(州)以省校省院省企合作為平臺(tái),合作開(kāi)展重大科技及人才項(xiàng)目1990余項(xiàng),3年來(lái)引進(jìn)各類緊缺人才4.9萬(wàn)余人。
砥礪前行,如今,開(kāi)放的四川正日益成為群英薈萃的人才發(fā)展新高地;發(fā)展的四川,正日益成為世人矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地。