省政府近日出臺《關(guān)于貫徹落實“十三五”促進民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃的實施意見》。實施意見根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”促進民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃的通知》,結(jié)合我省實際制定,從堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進基本公共服務(wù)均等化、加快少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)、推進民族文化繁榮發(fā)展、加強民族地區(qū)生態(tài)保護、促進民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展、加快提升民族事務(wù)管理水平9個方面,對“十三五”期間四川民族地區(qū)和人口較少民族經(jīng)濟社會全面發(fā)展規(guī)劃了詳細的實施方案。
實施意見明確,到2020年,民族地區(qū)所有縣(市、區(qū))將至少形成兩個三級及以上的對外公路通道,基本實現(xiàn)民族地區(qū)行政村村村通光纖和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
要始終把脫貧攻堅作為民族地區(qū)發(fā)展頭等大事和第一民生工程。實施意見提出,民族地區(qū)的脫貧攻堅工作推進要做到精準(zhǔn)、分類、合力。對人口較少民族聚居的建檔立卡貧困村,推進整村整族精準(zhǔn)脫貧,分期分批推進貧困村退出、貧困人口脫貧。
對特困民族地區(qū)的建檔立卡貧困戶、貧困村,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)內(nèi)生動力扶貧。積極實施易地扶貧搬遷,重點實施生態(tài)保護扶貧,支持貧困民族地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟,實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動和“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等工程,拓寬群眾增收致富門路。積極整合資源,充分發(fā)揮各方資金、人才、信息、技術(shù)等優(yōu)勢,鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個人參與支持民族地區(qū)脫貧攻堅。
要加快民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進基本公共服務(wù)均等化。“十三五”期間,民族地區(qū)將完善綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。加快民族地區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2020年,實現(xiàn)所有縣(市、區(qū))至少形成兩個三級及以上的對外公路通道,同時加快推進鐵路、機場建設(shè);在加強水利設(shè)施建設(shè)方面,實施一批骨干水利工程和主要江河治理工程,不斷強化中小河流治理,大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù),加快實施管道輸水、噴灌、滴灌等工程;在能源開發(fā)和建設(shè)方面,重點抓好金沙江、大渡河、雅礱江等“三江”流域大型水電站建設(shè)。穩(wěn)步有序推進光伏扶貧工程、風(fēng)電基地建設(shè),因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能開發(fā)利用,大力推進民族地區(qū)電網(wǎng)升級改造。在通訊及廣播電視事業(yè)發(fā)展方面,將積極推動光纖到村,實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。到2020年,基本實現(xiàn)民族地區(qū)行政村村村通光纖和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))五級廣播電視設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、互聯(lián)互通。
“十三五”期間,民族地區(qū)在產(chǎn)業(yè)方面將加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),形成“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”“戶有致富門路”“人有一技之長”的發(fā)展格局。圍繞“旅游+”推進民族地區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),加快九寨、國道318/317、環(huán)貢嘎、環(huán)亞丁世界旅游目的地和攀西陽光度假旅游目的地建設(shè)。在公共服務(wù)方面,民族地區(qū)將重點從群眾安居、提高社會保障、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、提升少數(shù)民族勞動者技能、保障群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求等領(lǐng)域著力。
要加快少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè),推進民族文化繁榮發(fā)展,加強民族地區(qū)生態(tài)保護。“十三五”期間,民族地區(qū)將推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。加強民族地區(qū)中心城鎮(zhèn)建設(shè),提升服務(wù)功能,增強輻射帶動能力。加大棚戶區(qū)改造力度。在加快民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特色村寨建設(shè)中,要注意保護改造好民族特色民居,積極改善人居環(huán)境。“十三五”期間,民族地區(qū)將著力打造一批民族文化精品,加強少數(shù)民族文藝創(chuàng)作,挖掘傳統(tǒng)節(jié)日、民族節(jié)慶、民俗活動等資源。
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