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四川在線消息（羅云飛 四川日?qǐng)?bào)記者 曾小清 劉川）前幾天，國(guó)雅電子科技有限公司還被員工投訴。說(shuō)是訂單太多，經(jīng)常加班。

企業(yè)出口訂單激增，在廣安十分普遍。一季度，全省外貿(mào)出口罕見(jiàn)地出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，廣安卻出口3.7億美元，逆勢(shì)激增48.9%。

近5年，廣安一直保持超過(guò)40%的出口增速。瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)需求變化，通過(guò)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，持續(xù)引進(jìn)新的外向型產(chǎn)業(yè)，是其保持出口快速增長(zhǎng)的重要推手。前幾年，假發(fā)、服裝鞋帽、摩托零部件等產(chǎn)品是該市出口主打產(chǎn)品；今年，電子信息產(chǎn)品成了后起之秀——一季度，手機(jī)及其相關(guān)配套產(chǎn)品，占廣安出口總額的75%。

引入民間資本建“硬”平臺(tái)

一部手機(jī)從簽約到下線只花3個(gè)月

廣安華鎣市工業(yè)新城中小企業(yè)孵化中心，華鎣市華金潤(rùn)實(shí)業(yè)有限公司在此租下了5層樓，設(shè)有27條手機(jī)及配套生產(chǎn)線。副總經(jīng)理陸宇說(shuō)，產(chǎn)品銷(xiāo)往印度、巴基斯坦、非洲等“一帶一路”沿線國(guó)家，訂單已排到明年春節(jié)。

企業(yè)去年5月才開(kāi)始與廣安接觸，6月簽約，8月第一部手機(jī)就下線了，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)出口700萬(wàn)美元。這么大體量的項(xiàng)目，通常要一年半時(shí)間才能建成投產(chǎn)。

占領(lǐng)新興市場(chǎng)講究一個(gè)“快”字。一年半之后再出口，企業(yè)恐怕會(huì)錯(cuò)失先機(jī)。

孵化中心解決了企業(yè)的后顧之憂，“這里建好了標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套服務(wù)區(qū)。”華鎣市商務(wù)局副局長(zhǎng)李曉川說(shuō)，企業(yè)簽約后就進(jìn)駐廠房，邊裝修邊建設(shè)備。由于政府搭建的“硬”平臺(tái)，項(xiàng)目迅速落地。

整個(gè)平臺(tái)總投資是10億元。“我們引入了民間資本。”華鎣市工業(yè)發(fā)展區(qū)管委會(huì)副主任唐揚(yáng)友表示，企業(yè)按要求修孵化園，政府前5年以每平方米8元的價(jià)格對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房統(tǒng)一承租（回購(gòu)），再低價(jià)轉(zhuǎn)租給生產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)每年租金收入有960萬(wàn)元，加上商業(yè)配套區(qū)的收益，10年就可收回投資；入駐企業(yè)，也在發(fā)展初期實(shí)現(xiàn)低成本的快速擴(kuò)張。

如何快速聚集一批電子信息出口企業(yè)？

廣安的做法是：精準(zhǔn)招商，精準(zhǔn)發(fā)力。在招商方式上，以產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)為切入口，進(jìn)行補(bǔ)鏈招商。除了封裝測(cè)試外，廣安已實(shí)現(xiàn)了手機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈布局。在機(jī)制上，商務(wù)、投促、經(jīng)信、工商和園區(qū)無(wú)縫對(duì)接。若引進(jìn)企業(yè)是做外銷(xiāo)的，商務(wù)部門(mén)在招商階段就提前介入，企業(yè)獲得工商名稱預(yù)核的同時(shí)，也就獲得了出口資質(zhì)。

一季度，華鎣電子信息企業(yè)出口占該市生產(chǎn)型企業(yè)出口近9成。

聯(lián)合企業(yè)創(chuàng)新“軟”服務(wù)

千萬(wàn)元級(jí)退稅基金拉動(dòng)上億美元出口

廣安不少電子信息出口企業(yè)，不愁訂單，愁的是資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)。

陸宇說(shuō)，金華潤(rùn)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，起碼需要4000萬(wàn)元左右流動(dòng)資金。一季度他們的出口額是3000萬(wàn)美元，按17%的出口退稅率算，如果能及時(shí)拿到退稅金額，壓力則會(huì)小很多。但程序走下來(lái)，最后拿到款項(xiàng)，通常要等35-80天。

有沒(méi)有解決的辦法？

去年12月，廣安市的財(cái)政、國(guó)稅、外管、商務(wù)等負(fù)責(zé)人一同到沿海和重慶取經(jīng)。當(dāng)?shù)刈鞣ㄊ牵河纱沓隹诘耐赓Q(mào)綜合服務(wù)企業(yè)買(mǎi)下貨品，并墊付退稅資金。

沒(méi)有實(shí)力如此雄厚的外貿(mào)企業(yè)，廣安政府就為華金潤(rùn)建了一支3000萬(wàn)元的出口退稅基金，交由專業(yè)公司管理。企業(yè)憑外貿(mào)電子關(guān)單，在10天內(nèi)就能拿到90%的“退稅”金額，從而能夠及時(shí)擴(kuò)大再生產(chǎn)。等真正的退稅金額拿到手了，企業(yè)再將錢(qián)退回基金公司，并繳納相應(yīng)利息。

巧妙打了個(gè)時(shí)間差，企業(yè)的出口信心大增。陸宇說(shuō)，今年他們的目標(biāo)是出口2億元。

得到“一對(duì)一”定制服務(wù)的，不僅華金潤(rùn)。

年前，電子信息企業(yè)反映，光在華鎣，結(jié)構(gòu)性用工缺口有2000人。如果說(shuō)利用春節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，幫助企業(yè)招工是治根；與當(dāng)?shù)睾退鞂幍穆殬I(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合，每年定向?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)工人，則是治本。如今，用工缺口已逐漸減小。

支持企業(yè)創(chuàng)新，奠定了未來(lái)出口潛能。原來(lái)做耳機(jī)、充電器的國(guó)雅電子科技，在2012年開(kāi)始轉(zhuǎn)向做手機(jī)周邊智能化應(yīng)用產(chǎn)品。當(dāng)?shù)卣疄槠錉?zhēng)取了600多萬(wàn)元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持基金；國(guó)雅董事長(zhǎng)陳偉杰說(shuō)，訂單已接到7月，還將會(huì)持續(xù)爆發(fā)。

【當(dāng)局者說(shuō)】

羅增斌（廣安市市長(zhǎng)）：

精準(zhǔn)發(fā)力，造就了廣安出口加速度。

結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)，外“引”內(nèi)“培”結(jié)合，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)外，立足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，以深圳、東莞等電子信息、輕工、機(jī)電、服裝產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為主攻陣地，集群引進(jìn)外向型企業(yè)；對(duì)內(nèi)，一方面，支持生產(chǎn)型出口企業(yè)集聚發(fā)展，重點(diǎn)打造華鎣電子信息產(chǎn)業(yè)、前鋒輕工產(chǎn)業(yè)、鄰水裝備制造出口基地，做優(yōu)出口結(jié)構(gòu)；另一方面，扶持培育一批市場(chǎng)前景廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的電子、服裝等企業(yè)，鼓勵(lì)其在廣安成立總部基地和研發(fā)中心，做強(qiáng)出口實(shí)力。

圍繞需求支持企業(yè)拓展市場(chǎng)。目前，120余類廣安產(chǎn)品賣(mài)向全球70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)有20多個(gè)。

未來(lái)，廣安還將爭(zhēng)取設(shè)立海關(guān)和商檢機(jī)構(gòu)，暢通通關(guān)渠道；通過(guò)建對(duì)外開(kāi)放合作發(fā)展基金、提高生產(chǎn)型出口企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)比重等政策，鼓勵(lì)更多“廣安造”走出國(guó)門(mén)。
編輯：李飛