人民網(wǎng)北京12月11日電(朱書緣、方蕊娟)中組部日前印發(fā)《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核工作的通知》(下文簡稱“通知”),提出政績考核要突出科學發(fā)展導向,完善政績考核評價指標,選人用人不能簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率論英雄等八條干部考核的具體規(guī)定。就此,記者采訪了中央黨校黨建教研部教授、博士生導師李民。
干部考核“新規(guī)”針對性強
李民談到,干部考核引發(fā)的社會問題備受關(guān)注,這次出臺的八條規(guī)定極有針對性,是針對改革開放過程中干部考核方面存在的問題,查找原因形成的。如果真正落實到位,將對實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展起到極大的促進作用。但同時,應(yīng)對規(guī)定中的原則性要求做進一步細化,例如如何界定“給國家利益造成重大損失的,損害群眾利益造成惡劣影響的,造成資源嚴重浪費的,造成生態(tài)嚴重破壞的”等,需要各部門和相關(guān)專家進行系統(tǒng)研究,拿出可持續(xù)性、可操作性的優(yōu)化的指標。
干部考核指標應(yīng)體現(xiàn)科學發(fā)展觀
《通知》要求,政績考核要突出科學發(fā)展導向。李民分析指出,中國老百姓對科學發(fā)展有很高的期待,老百姓常說:“金山、銀山不如綠水青山”,然而,目前的考核指標并沒有把經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實際成效統(tǒng)一起來,有些部門還在搞增長率的排名,一些地方單純把稅收指標作為行政長官履職夠不夠格、下一屆能不能繼續(xù)任職的考量依據(jù),只注重經(jīng)濟指標,缺乏從長計議。因此,雖然國家和黨站在時代前沿,提出了科學發(fā)展觀,但各地落實還不到位,更缺乏與之配套的干部考核的指標。
考核指標不能“一刀切”要各有特色
李民認為,由于各地、各部門差異較大,比如職級、職責和所處的區(qū)域工作重點都各有側(cè)重,所以考核指標就不能一刀切,要各有特色?,F(xiàn)在有些考核指標過于籠統(tǒng),而缺乏針對性??傮w而言,考核指標一定要讓人的潛能調(diào)動起來,讓每個人既各盡其責,又各得其所,任職的干部能夠心情愉悅、全心全意地為人民服務(wù)?,F(xiàn)實情況是,由于指標過于籠統(tǒng),在考核中“消耗不消耗”、“產(chǎn)能過剩情況如何”、“安全生產(chǎn)的權(quán)重應(yīng)該占多少”等都需要進一步細化。規(guī)定第二條提到,加重視科技創(chuàng)新、教育文化、勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況的考核,符合時代發(fā)展的趨勢,也是人民群眾心向往之的。
“三拍干部”需追責
《通知》指出,要加強對政府債務(wù)狀況的考核,把政府負債作為政績考核的重要指標,強化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計和責任追究。同時,實行責任追究,制定違背科學發(fā)展行為責任追究辦法,強化離任責任審計。對此,李民分析說,有些干部升遷很快,但卻留下一屁股債;還有一些干部“新官不理舊賬”,上一任許諾的民生政策,下一任卻不兌現(xiàn),影響到政策的連續(xù)性?!爸卮蜩尮牧黹_張”造成了不必要的損失,肢解了發(fā)展事業(yè)。李民還指出,現(xiàn)在很多干部先拍腦袋做決策,再拍胸脯做保證,出了問題卻拍拍屁股走人。在干部考核和審計中,缺乏對干部的責任追究,使當一個領(lǐng)導干部并不是很難。因此,加強對政府債務(wù)狀況的考核、實行有效的追責制度,顯得尤為重要。
編輯:趙甜
政府網(wǎng)站 | 省人大網(wǎng) |省人民政府辦公廳 |省政協(xié)網(wǎng) |省監(jiān)察廳 |省科技廳 |省公安廳 |省發(fā)改委 |省經(jīng)信委 |省審計廳 |省民政廳 |省人事廳 |省建設(shè)廳 |省交通廳 |省水利廳 |省農(nóng)業(yè)廳 |省林業(yè)廳 |省商務(wù)廳 |省衛(wèi)生廳 |省地稅局 |省環(huán)保廳 |省統(tǒng)計局 |省工商局 |省新聞出版局 |省質(zhì)監(jiān)局 | |
網(wǎng)讀報刊 | 人民日報 |《求是》 |《人民論壇》 |《半月談》 |《看天下》 |《中國經(jīng)濟周刊》 |《南風窗》 |《南方人物周刊》 |《三聯(lián)生活周刊》 |《讀者》 |《商界》 |《東方周刊》 |《新周刊》 |《環(huán)球人物》 |《特別關(guān)注》 |參考消息報 |經(jīng)濟日報 |光明日報 |中國青年報 |中國經(jīng)營報 |環(huán)球時報 |南方周末報 |西部快報 |南方日報 | |
技術(shù)支持| 法律顧問: 四川法奧律師事務(wù)所 四川蜀豐律師事務(wù)所
Copyright ?2013 zhenbaren.com All Right Reserved. 版權(quán)屬于四川報道網(wǎng)所有,未經(jīng)書面授權(quán)禁止使用 蜀ICP備13023452號-1