4月1日起，快遞員在攬件時(shí)要在快遞詳情單上加蓋驗(yàn)證章和驗(yàn)視章。
四川報(bào)道訊 3月31日，記者從四川省郵政管理局獨(dú)家獲悉，2016年4月1日起，四川省范圍內(nèi)寄遞物流渠道全面實(shí)施收寄驗(yàn)視和實(shí)名收寄制度?？爝f員在攬件時(shí)，需要在快遞詳情單上加蓋驗(yàn)證章和驗(yàn)視章，對(duì)不配合驗(yàn)證、驗(yàn)視的寄件人，快遞員將拒收快件;對(duì)于違反該制度的快遞物流企業(yè)，涉及到反恐的，將按照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》規(guī)定進(jìn)行處罰。
快遞員攬件需蓋兩個(gè)章并拍照
四川省郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這一規(guī)定由省公安廳、省交通運(yùn)輸廳和省郵政管理局共同下發(fā)，“三個(gè)部門(mén)共同決定，從4月1日起，全省所有物流、郵政、快遞企業(yè)和客車(chē)附搭小件物品全部實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%。”
何為三個(gè)100%?今年3月1日《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式施行，將推動(dòng)落實(shí)快遞100%先驗(yàn)視后封箱、100%寄遞實(shí)名制、100%X光機(jī)安檢等制度保障?！兑?guī)范》施行后，四川省郵政管理局對(duì)全省快遞物流行業(yè)進(jìn)行了整頓，目前，整頓已經(jīng)結(jié)束，進(jìn)入全面實(shí)施階段。
“從4月1日起，快遞員攬件時(shí)，首先要核對(duì)寄件人身份信息，確認(rèn)后在快遞單上加蓋驗(yàn)證章。然后對(duì)郵寄物品進(jìn)行開(kāi)箱驗(yàn)視，確認(rèn)沒(méi)有危險(xiǎn)違禁物品后，再加蓋驗(yàn)視章。”該負(fù)責(zé)人表示，“蓋章后，快遞員必須拍照上傳到e通APP，才算完成了攬件過(guò)程。”完成驗(yàn)證和驗(yàn)視后，當(dāng)貨物運(yùn)到快遞公司分撥中心，還要進(jìn)行至少一次X光過(guò)機(jī)安檢，“如果發(fā)往部分重點(diǎn)地區(qū)，還要進(jìn)行兩次安檢”。
除驗(yàn)證章和驗(yàn)視章外，還有一個(gè)“驗(yàn)訖章”。“驗(yàn)訖章用于已經(jīng)建立安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶(hù)，印章由協(xié)議客戶(hù)自行保管和在快遞單上加蓋，并承擔(dān)對(duì)交投物品的安全責(zé)任。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
寄件人如不配合快遞員應(yīng)拒收
該負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，三種印章已經(jīng)全部到位，“接下來(lái)還要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查”。然而，快遞實(shí)名制自推行至今，已過(guò)去數(shù)年時(shí)間，這一次能否真正得到落實(shí)，還有不少不得不面對(duì)的問(wèn)題。
如果寄件人在寄件時(shí)，不愿意出示身份證，或拒絕快遞員開(kāi)箱驗(yàn)視怎么辦?該負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)箱驗(yàn)視主要是為查驗(yàn)是否存在槍支彈藥、危爆物品、毒品、管制刀具等違禁物品，“如果寄件人不配合驗(yàn)證和驗(yàn)視，快遞員要拒收快件”。
實(shí)際上，快遞企業(yè)在落實(shí)快遞實(shí)名制時(shí)，也有諸多顧慮，因而出現(xiàn)落實(shí)不力的情況。“如果快遞物流企業(yè)違反規(guī)定，沒(méi)有做到三個(gè)100%，將會(huì)受到相應(yīng)的處罰。”據(jù)了解，目前適用的法律主要有《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《郵政法》《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等。
“根據(jù)企業(yè)涉及的違規(guī)事實(shí)，來(lái)確定適用的法律，涉及到反恐的，就按照《反恐法》處理;涉及到郵政市場(chǎng)管理的，就按照《郵政法》來(lái)處理。”據(jù)了解，快遞企業(yè)如果觸犯《反恐法》，將受到10到50萬(wàn)元罰款。
對(duì)于消費(fèi)者普遍關(guān)心的信息泄露問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人表示，監(jiān)管部門(mén)對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商提出了嚴(yán)格的安全要求。如果在寄遞過(guò)程中，不管哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)信息泄露，都會(huì)徹查相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。“利用e通APP，不管對(duì)企業(yè)還是用戶(hù)都很有用，可以全程追溯。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
快遞企業(yè)：愿意執(zhí)行實(shí)名制但也面臨壓力
3月31日下午，某快遞公司四川分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，作為快遞企業(yè)，非常愿意配合監(jiān)管部門(mén)實(shí)行快遞實(shí)名制，但在具體執(zhí)行過(guò)程中，仍然存在一些問(wèn)題。
“e通APP只有安卓系統(tǒng)可以使用。”該負(fù)責(zé)人表示，各家快遞企業(yè)將此情況向主管部門(mén)進(jìn)行了反饋，但得到的回復(fù)是，“確實(shí)沒(méi)有辦法，只開(kāi)發(fā)了適用安卓系統(tǒng)的版本”。
“還有一個(gè)問(wèn)題是，快遞員在攬件時(shí)，每個(gè)快件都要拍照上傳，需要找有無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的地方，不然用數(shù)據(jù)流量的話(huà)，又是一筆費(fèi)用。”至于e通APP的推廣情況，該負(fù)責(zé)人告訴記者，“在成都的普及情況很好，但在二級(jí)城市的普及情況要稍微差一些”。
對(duì)此，現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了一個(gè)呼聲，“希望將e通接入快遞員的手持錄單系統(tǒng)，或者二者實(shí)現(xiàn)共享”，因?yàn)槟壳翱爝f企業(yè)大都給員工配置了手持式錄單系統(tǒng)。
實(shí)際上，除這些問(wèn)題外，圍繞攬收快遞成本增加、寄件人不配合等問(wèn)題的討論由來(lái)已久。但正如該負(fù)責(zé)人所說(shuō)，“一個(gè)東西從無(wú)到有需要一個(gè)過(guò)程”，快遞實(shí)名制的真正落實(shí)，才剛開(kāi)始。
包裹未蓋章 將被視為問(wèn)題件
未蓋“驗(yàn)訖”、“驗(yàn)視”和“驗(yàn)證”章，會(huì)出現(xiàn)什么后果? 該快遞包裹不得派送，并且該包裹會(huì)被視為問(wèn)題件，政府相關(guān)部門(mén)將進(jìn)行二次拆封查驗(yàn)。查驗(yàn)無(wú)問(wèn)題后，政府相關(guān)部門(mén)將用專(zhuān)門(mén)的橘黃色“查訖”封口膠帶重新封裝，再進(jìn)行投遞流程。
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