綠水青山就是金山銀山 開(kāi)江生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐步伐堅(jiān)定
2019-03-13 15:53:13 來(lái)自：四川報(bào)道網(wǎng) 編輯：趙雨桐
四川報(bào)道訊 寶石橋水庫(kù)（寶石湖）是開(kāi)江人民有目的地利用自然、改造自然的典型水利工程，承擔(dān)著防汛抗旱、農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)涵養(yǎng)等重要功能，是城區(qū)及周邊地區(qū)20余萬(wàn)人的飲用水源。多年來(lái)開(kāi)江積極踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，全面彰顯開(kāi)江推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的信心和決心。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),理順工作機(jī)制。為加快推進(jìn)環(huán)湖建設(shè)工作，2018年10月，調(diào)整了指揮部組成人員，由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣委組織部部長(zhǎng)任第一副指揮長(zhǎng)。整合環(huán)湖指揮部、庫(kù)長(zhǎng)辦、生態(tài)補(bǔ)償辦公室力量，統(tǒng)籌推進(jìn)了庫(kù)長(zhǎng)制、環(huán)寶石湖生態(tài)旅游扶貧和生態(tài)補(bǔ)償工作，在原設(shè)置綜合辦公室、生態(tài)搬遷辦公室、規(guī)劃建設(shè)辦公室的基礎(chǔ)上，增設(shè)資金整合辦公室，由財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，統(tǒng)籌、整合、調(diào)度各項(xiàng)資金，由城普公司董事長(zhǎng)兼任規(guī)劃建設(shè)辦公室主任，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)環(huán)湖指揮部項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)工作，形成了“指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各負(fù)其職”的工作運(yùn)行機(jī)制，各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
（二）完善規(guī)劃編制，明確工作任務(wù)。編制完成了《開(kāi)江縣環(huán)寶石湖生態(tài)文明旅游扶貧總體規(guī)劃》和《開(kāi)江川東民俗水鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，2018年7月下旬在開(kāi)江進(jìn)行了初審，12月下旬完成省級(jí)評(píng)審，省級(jí)評(píng)審專(zhuān)家在飲用水源保護(hù)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面對(duì)規(guī)劃給予了高度肯定，現(xiàn)正根據(jù)《總規(guī)》和《詳規(guī)》展開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施的前期工作。投資1130.6278萬(wàn)元的《寶石湖生態(tài)搬遷區(qū)產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟(jì)林）培育》已完成方案編制，2019年1月開(kāi)始實(shí)施；編制了《寶石橋水庫(kù)水生生物資源調(diào)查及水質(zhì)生物修復(fù)方案》，已開(kāi)始實(shí)施，各方案明確了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的具體工作任務(wù)和完成時(shí)限。
（三）劃定保護(hù)區(qū)域，保護(hù)飲用水源。2018年3月，編制了《開(kāi)江縣寶石橋水庫(kù)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分調(diào)整技術(shù)報(bào)告》方案，對(duì)寶石橋水庫(kù)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行重新規(guī)定，省人民政府于2018年9月對(duì)方案進(jìn)行了批復(fù)；對(duì)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)，實(shí)行封閉管理，對(duì)寶石橋水庫(kù)前廂取水口實(shí)行規(guī)范化檢測(cè)，全天候監(jiān)控；2018年8月底，籌資1891.11萬(wàn)元對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)109戶(hù)、古墓一座進(jìn)行了搬遷，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游船全部取締；順利通過(guò)了中央環(huán)保飲用水源督查，并在環(huán)保“回頭看”期間實(shí)現(xiàn)了“零信訪(fǎng)”，中央環(huán)保督察組給予了高度肯定和評(píng)價(jià)，認(rèn)為開(kāi)江縣委、縣政府治污科學(xué)，措施有力，效果明顯。
（四）確定搬遷重點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)搬遷。為調(diào)動(dòng)庫(kù)區(qū)群眾主動(dòng)搬遷的積極性，指揮部編印了2000余本宣傳讀本發(fā)放到搬遷戶(hù)手中，對(duì)庫(kù)區(qū)實(shí)施生態(tài)搬遷工作的目的意義及相關(guān)補(bǔ)償安置政策進(jìn)行了廣泛宣傳。2018年5月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)搬遷范圍內(nèi)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行再次調(diào)查核實(shí)，庫(kù)區(qū)需要且愿意搬遷的農(nóng)戶(hù)共計(jì)1548戶(hù)4128人，選擇一次性貨幣補(bǔ)償自主購(gòu)房1184戶(hù)占比76.5%，選擇到寶石鎮(zhèn)、沙壩場(chǎng)鄉(xiāng)集中安置點(diǎn)344戶(hù)占比22.2%，選擇到新農(nóng)村聚居點(diǎn)、易地扶貧安置點(diǎn)新建房20戶(hù)占比1.3%。指揮部根據(jù)年度工作安排及相關(guān)資金情況，確定了2018年度搬遷重點(diǎn)：二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)沙壩河流域、湖中孤島、講治鎮(zhèn)鎮(zhèn)龍寺村雙飛茶場(chǎng)迎水面為優(yōu)先搬遷的重點(diǎn)區(qū)域。目前，選擇一次性貨幣補(bǔ)償自主購(gòu)房480戶(hù)已簽訂了搬遷協(xié)議。投資1.6億的寶石鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)工程及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)和預(yù)算已完成，正在進(jìn)行用地補(bǔ)償工作，預(yù)計(jì)2019年3月動(dòng)工。
（五）堅(jiān)持綜合施策，強(qiáng)化污染治理。整合公安、環(huán)保、水管處工作力量，組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，建立起日常巡查工作機(jī)制。2018年，共驅(qū)離違釣人員134名，訓(xùn)誡39人，收繳銷(xiāo)毀手竿119根、彈簧竿47根、爆炸漁具21套、蝦籠網(wǎng)56套、盜魚(yú)網(wǎng)35套，銷(xiāo)毀餌料765公斤；勸導(dǎo)、教育違規(guī)入庫(kù)游泳人員253人次；關(guān)閉庫(kù)區(qū)農(nóng)家樂(lè)4家，取締船只11艘；在沙壩場(chǎng)、講治、梅家、寶石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣使用減量配方肥150噸，推廣面積約6000畝，實(shí)施綠色農(nóng)作物綠色防控示范約8000畝，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量30%以上；水管處成立了庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合治理站，及時(shí)清理庫(kù)區(qū)垃圾，今年環(huán)湖區(qū)域清理外運(yùn)垃圾共計(jì)3200余噸，其中湖面白色垃圾180余噸；建立了庫(kù)區(qū)垃圾戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)日常收集清運(yùn)制度，完善梅家鄉(xiāng)、沙壩場(chǎng)鄉(xiāng)、寶石鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，統(tǒng)一實(shí)施庫(kù)區(qū)生態(tài)保護(hù)執(zhí)法；投資6500余萬(wàn)元加快實(shí)施了梅家鄉(xiāng)、沙壩場(chǎng)鄉(xiāng)雨污分流工程和梅家鄉(xiāng)、沙壩場(chǎng)鄉(xiāng)、寶石鎮(zhèn)污水處理站、沙壩河排污治理等工程建設(shè)，沙壩場(chǎng)鄉(xiāng)、梅家鄉(xiāng)污水處理站、沙壩河排污治理工程預(yù)計(jì)2019年3月底投入運(yùn)行，寶石鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)于2018年底開(kāi)工建設(shè)，金雞濕地公園預(yù)計(jì)2019年3月底前投入運(yùn)行；關(guān)閉沙壩場(chǎng)鄉(xiāng)、梅家鄉(xiāng)生豬屠宰場(chǎng)和庫(kù)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)58戶(hù)，沙壩劉老頭酒廠(chǎng)、古鎮(zhèn)酒業(yè)、八板丘等8家酒廠(chǎng)建成排污設(shè)施，相關(guān)設(shè)備正在調(diào)試運(yùn)行。
（六）多方籌措資金，確保順利推進(jìn)。通過(guò)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金、融資貸款、招商引資等辦法積極籌措建設(shè)資金。其中，通過(guò)上級(jí)避險(xiǎn)解困專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃到位5096萬(wàn)元，用于避險(xiǎn)解困建房和集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；整合到位融資貸款資金22357萬(wàn)元，用于寶石橋水庫(kù)水資源保護(hù)利用工程和環(huán)寶石湖片區(qū)易地扶貧搬遷工程。目前，正在編制招商引資方案，積極與中冶集團(tuán)、中國(guó)太平洋集團(tuán)、東方園林等大型企業(yè)進(jìn)行了有效地對(duì)接與溝通。
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