新華網(wǎng)北京9月28日電 近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》。全文如下:
1998年中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知》以來,各級黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)尤其是到中央明令禁止的12個風(fēng)景名勝區(qū)開會現(xiàn)象得到了有效遏制。但是,違規(guī)到上述風(fēng)景名勝區(qū)開會問題仍未完全杜絕,到其他熱點風(fēng)景名勝區(qū)開會以及在風(fēng)景名勝區(qū)外開會到區(qū)內(nèi)旅游的情況時有發(fā)生,有的單位還巧立名目組織公款旅游,損害了黨和政府形象,廣大干部群眾對此反映強烈。為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅決杜絕以會議名義到風(fēng)景名勝區(qū)公款旅游等違規(guī)行為,經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、各級黨政機關(guān)一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風(fēng)景名勝區(qū)召開會議,禁止召開會議的區(qū)域范圍以風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的核心景區(qū)地域范圍為準。
二、地方各級黨政機關(guān)的會議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開,不得到其他地區(qū)召開;因工作需要確需跨行政區(qū)域召開會議的,必須報同級黨委、政府批準。風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)與地方政府主要行政區(qū)域高度重合的,當(dāng)?shù)攸h政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在機關(guān)內(nèi)部會議場所或定點飯店召開會議。中央和國家機關(guān)各部門到京外召開會議的,必須嚴格執(zhí)行會議費管理有關(guān)規(guī)定。
會議主辦單位要合理安排會議日程,嚴格遵守報到、離會時限,嚴禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿,嚴禁組織與會議無關(guān)的參觀、考察等活動。
三、黨政機關(guān)召開涉及旅游、宗教、林業(yè)、地震、氣象、生態(tài)環(huán)保、國土資源以及景區(qū)規(guī)劃等工作的專業(yè)性會議,確需到禁止名單中的風(fēng)景名勝區(qū)召開的,應(yīng)當(dāng)完善管理制度,從嚴控制、嚴格審批。垂直管理單位應(yīng)當(dāng)報上一級主管部門批準,其他單位報同級黨委、政府批準。
四、嚴禁各級黨政機關(guān)以召開會議等名義組織公款旅游。嚴禁在會議費、培訓(xùn)費、接待費中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導(dǎo)游費、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費、往返景區(qū)交通費等應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。嚴禁向下級單位以及旅游景區(qū)管理部門、接待服務(wù)場所、旅游中介公司等單位轉(zhuǎn)嫁上述費用。嚴禁違反規(guī)定要求旅游景區(qū)管理部門、有關(guān)企業(yè)等單位免除上述費用。
五、財政部門要建立會議經(jīng)費定期或不定期財政監(jiān)督檢查制度,審計機關(guān)要建立會議費經(jīng)常性審計監(jiān)督制度,加大審計結(jié)果公開力度,必要時對旅游景區(qū)管理部門、接待服務(wù)場所、會議培訓(xùn)中介機構(gòu)等單位開展延伸監(jiān)督檢查和審計,防止轉(zhuǎn)嫁費用,并及時將違規(guī)違紀線索移交紀檢監(jiān)察機關(guān)。
六、本通知適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān),以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。
七、此前有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準。
附:1998年的發(fā)布的會議“禁區(qū)”名單
中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會的通知
各省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府,中央和國家機關(guān)各部委,軍委總政治部,各人民團體:
為了貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》(中發(fā)〔1997〕13號),有效制止以開會為名游山玩水的不正之風(fēng),經(jīng)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意,特作如下通知:各級黨政機關(guān)一律不準到廬山、黃山、峨嵋山、普陀山、九華山、五臺山、武夷山、九寨溝、張家界、黃果樹瀑布、西雙版納和三亞熱帶海濱12個風(fēng)景名勝區(qū)召開會議,一律不準借在其他地方召開會議之機到上述12個風(fēng)景名勝區(qū)旅游。除上述12個風(fēng)景名勝區(qū)外,各級黨政機關(guān)召開的會議也不準用公款組織與會人員到會議所在市、縣的行政區(qū)域以外的其他風(fēng)景名勝區(qū)旅游。地方各級黨政機關(guān)的會議一律在本行政區(qū)域內(nèi)召開,不得到其他地區(qū)召開。
對上述通知的執(zhí)行情況,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)監(jiān)督檢查。凡違反規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對會議主辦單位負直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨紀或政紀處分。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體,掛靠在黨政機關(guān)的各類學(xué)會、協(xié)會等群眾團體以及事業(yè)單位,同樣適用本通知。
中共中央辦公廳
國務(wù)院辦公廳
1998年11月10日
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