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省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議強(qiáng)調(diào)

把全面深化改革與抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來

為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入動(dòng)力增添活力

審議通過《中共四川省委十屆四次全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2014—2020年）》

12月4日下午，省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第五次會(huì)議。省委書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長王東明主持會(huì)議并講話，省委副書記、省長、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長魏宏，省委副書記、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長柯尊平出席會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五、六、七次會(huì)議上的重要講話精神，聽取省委改革辦關(guān)于20個(gè)已出臺(tái)專項(xiàng)改革方案推進(jìn)落實(shí)情況的調(diào)研評估匯報(bào)，審議通過《中共四川省委十屆四次全會(huì)重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2014—2020年）》。

會(huì)議審議了推進(jìn)外商投資管理體制改革、深化收入分配制度改革、加快推進(jìn)西部金融中心建設(shè)、進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革、加強(qiáng)政黨協(xié)商制度建設(shè)、深化司法體制和社會(huì)體制改革、創(chuàng)新社會(huì)治理方式推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作等8個(gè)專項(xiàng)改革方案，要求根據(jù)會(huì)議討論情況進(jìn)一步修改完善后，按程序報(bào)批實(shí)施。

會(huì)議認(rèn)為，我省今年以來全面深化改革工作總體情況良好，改革的共識(shí)和合力不斷增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了良好開局。省委改革《實(shí)施規(guī)劃》貫徹省委改革《決定》的總體部署，對接中央《規(guī)劃》，進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)、改革路徑、時(shí)間進(jìn)度和成果形式，為我省全面深化改革提供了時(shí)間表和路線圖。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全省各地各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的系列重要講話精神，樹立全局觀念，增強(qiáng)大局意識(shí)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把全面深化改革與抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來統(tǒng)籌謀劃，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入動(dòng)力、增添活力。要把全面深化改革與實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)結(jié)合起來統(tǒng)籌謀劃，緊緊圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展、保障改善民生、加大扶貧攻堅(jiān)力度等，推動(dòng)已出臺(tái)改革措施落實(shí)，研究制定新的改革方案。要把全面深化改革與全面深入推進(jìn)依法治省結(jié)合起來統(tǒng)籌謀劃，以法治精神推動(dòng)改革，堅(jiān)持重大改革于法有據(jù)，使改革在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)；以改革精神完善法治，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，完善地方性法規(guī)，為改革發(fā)展保駕護(hù)航。要把全面深化改革與全面貫徹從嚴(yán)治黨要求結(jié)合起來統(tǒng)籌謀劃，建立健全相關(guān)制度規(guī)定，強(qiáng)化剛性約束，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要把全面深化改革與發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治結(jié)合起來統(tǒng)籌謀劃，充分發(fā)揮各民主黨派、群團(tuán)組織、社會(huì)組織和基層自治組織的作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素和各方面力量，匯聚形成實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)四川“兩個(gè)跨越”的強(qiáng)大合力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)把專項(xiàng)改革方案質(zhì)量關(guān)。全面深化改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，研究形成專項(xiàng)改革方案，首先要全面領(lǐng)會(huì)中央精神、堅(jiān)持正確改革方向，同時(shí)要充分把握全省工作大局和階段性省情特征，做到上下聯(lián)動(dòng)、有序?qū)?。要加?qiáng)調(diào)查研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取方方面面特別是專家學(xué)者和基層干部群眾的意見，眼睛向下，拜群眾為師，集思廣益，不斷提高決策科學(xué)化民主化水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓好已確定改革事項(xiàng)落實(shí)。改革方案能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于執(zhí)行。每項(xiàng)方案出臺(tái)后都要及時(shí)分解責(zé)任，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、成果形式和辦理時(shí)限，一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位。對改革實(shí)施過程中的問題，要有針對性地思考謀劃、研究解決，做到心中有數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各專項(xiàng)小組成員都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)思考，精心研究謀劃，把握好改革大局和方向；各牽頭單位要把改革作為重大任務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)；省委改革辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面掌握中央改革新部署、各省改革新動(dòng)向和我省各地改革新探索，針對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)研究、超前謀劃，提出建設(shè)性意見建議，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)作用。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合今年工作總結(jié)，抓緊謀劃明年改革工作。繼續(xù)突出經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”和黨的建設(shè)制度改革，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，區(qū)分輕重緩急，精心選擇一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革事項(xiàng)率先突破，帶動(dòng)形成充滿活力、生動(dòng)有序的改革局面。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會(huì)議。各專項(xiàng)小組組長、副組長，有關(guān)專項(xiàng)改革方案牽頭責(zé)任單位負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。