數(shù)據(jù)來源：成都市政府官網(wǎng)制圖姜宣憑
2015年，哪些項目可能被列入成都“十大民生工程”？自2014年11月下旬起，成都市政府目督辦就開始公開征集2015年為民辦實事民生工程項目建議，為制定新一輪民生工程項目“任務(wù)表”做準(zhǔn)備。截至今年1月6日，成都市政府官網(wǎng)已征集到323條市民建議。
華西都市報記者發(fā)現(xiàn)，在這300多條留言中，市民關(guān)注的焦點(diǎn)主要集中在交通、舊城改造、環(huán)境治理、教育等方面。其中，關(guān)注“交通出行”的達(dá)140多條，占據(jù)總數(shù)的4成多；緊隨其后的是“舊城改造”，有59位市民參與了討論。
市民最關(guān)注、最盼望、最急需解決的民生問題究竟有哪些？華西都市報記者以建議為分析文本，梳理出市民的民生“心愿”，也為即將啟動的2015年民生工程建言獻(xiàn)策。
最熱門關(guān)鍵詞
143條建議關(guān)心“出行”道路建設(shè)居首位
“請給二圈層的青白江規(guī)劃開通地鐵吧。”“熱切盼望67路公交回歸！”“建議在北新干道和聚虹路交叉路口修建人行天橋”……無論是二圈層的市民希望地鐵開到家門口，還是中心城區(qū)的市民翹首盼望公交車，都寄托著人們對2015年便利出行的新期許。
通過梳理323條市民建議可以發(fā)現(xiàn)，其中143條涉及出行問題，“行有所便”成為大家最熱門的關(guān)注點(diǎn)。
細(xì)分143條有關(guān)便利出行的需求，地鐵等軌道交通、公交車、出租車和道路建設(shè)都是大家關(guān)心的內(nèi)容。比如，有市民希望自家小區(qū)外2015年能有社區(qū)巴士經(jīng)過；有市民希望成都公交、出租車及軌道交通能“城鄉(xiāng)一體化”。
值得注意的是，143條出行建議中，有80條是對道路規(guī)劃和建議提出的想法。市民李寧就說：“希望改造三環(huán)路草金立交，提高通行能力。”
“著眼大局”的人也不少，網(wǎng)友“冒煙的芯片”的建議是：把繞城高速和各條高速公路出城段變成城市快速路。他認(rèn)為“取消繞城高速的所有收費(fèi)站，將很好地解決出入繞城瓶頸問題，也極大地縮減了機(jī)動車行駛的時間和路程，新增互通立交將變得十分簡單。將各條出入城高速公路連接繞城快速路的路段也全面對社會開放，并增設(shè)大型社區(qū)、交通要道的出入口。由于沒有行人、非機(jī)動車、紅綠燈的影響，可以充分發(fā)揮高速路高吞吐率的優(yōu)勢，大大分流社會機(jī)動車流量，降低城市交通壓力。”
最熱忱的盼望
關(guān)心片區(qū)綜合發(fā)展59人在說“舊城改造”
自“北改”后，成都于去年底又啟動了“四改六治理”，要用三年時間全面提升城市品質(zhì)。那么，現(xiàn)在問題來了。對于2015年的民生工程，市民在“舊城改造”上有哪些話想說？記者梳理發(fā)現(xiàn)，323條征集意見中，有59人不約而同談到了片區(qū)綜合治理。
“火車北站改造刻不容緩。”市民鄭先生稱，北站“臟亂差”的形象，完全與成都國際化大都市的定位不匹配。他建議盡快拆遷改造火車北站及周邊大片區(qū)域。同時，網(wǎng)友王先生還談到，改造火車北站應(yīng)加快人民北路北延線的修建，盡快連通北星大道，打通斷頭路。
除了火車北站，另一個市民關(guān)注的片區(qū)是十陵。市民黃先生認(rèn)為，十陵片區(qū)的改變，應(yīng)從打通斷頭路和整治非法營運(yùn)車輛開始，“工程車、貨車、野豬兒四處招攬生意”。市民譚哥也說，十陵東村規(guī)劃“高大上”，但現(xiàn)實離規(guī)劃還有一段距離，“提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵，東門是成都高鐵通道，可以算作成都的門面”。
值得一提的是，在“舊城改造”上，網(wǎng)友毛毛狗的建議獲得了10余位市民點(diǎn)贊，他將目光聚焦到了簇橋。他說，簇橋古鎮(zhèn)作為全省首批百個小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)之一，卻因產(chǎn)業(yè)低端、外來人口密集、治安落后等各種因素逐漸被邊緣化。
如何改變這一現(xiàn)狀？他建議，政府應(yīng)在適當(dāng)時機(jī)啟動簇橋古鎮(zhèn)的片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，首先下大力氣改變片區(qū)基層治理環(huán)境，整治片區(qū)內(nèi)的三無院落；其次加強(qiáng)如教育、醫(yī)療、市民活動中心等公建配套建設(shè)；再次是盡快運(yùn)用“北改”中的居民自治工作法，啟動片區(qū)內(nèi)的老舊住宅改造，盡快整理出能開發(fā)利用的土地資源，徹底改變片區(qū)城市二元結(jié)構(gòu)，將片區(qū)建設(shè)成為真正的新雙楠。
最集中的呼吁
10余位市民建言盼著修建一座跨河橋
瀏覽323條建議組成的“市民心聲榜”，有十余條不同市民提出的意見都在說同一件事——新會展中心江灘公園需要修座橋跨到對面的中和。
網(wǎng)友“圖圖媽”有無奈更有美好的向往：“每天走到小區(qū)后門，就想著要是有一座橋能通往對面公園該多好啊，我可以帶我家寶寶去公園看看。”
市民周黎芹甚至提出建議：把城市屋頂綠化作為對開發(fā)商建設(shè)樓盤的硬性規(guī)定，做好防水和后期維護(hù)；因成都多為陰天，應(yīng)該多種植鮮艷、開花的植物，天橋欄桿可掛、種鮮花點(diǎn)綴。最溫暖的建議
關(guān)注特殊群體一則建議引479人共鳴
一則“關(guān)于將殘疾專職干部納入編制”的建議引起很多共鳴，得到479人的評論響應(yīng)，有15632次的點(diǎn)擊率，成為323條建議中得到響應(yīng)最多的建議，讓人感覺關(guān)注特殊群體的溫暖傳播開來。市民李時認(rèn)為，這則建議說出了成都市所有基層殘疾人工作者的心聲。
在其他建議中，同樣能看到對特殊群體進(jìn)行關(guān)懷的期待。一則建議問道：殘疾人乘坐市內(nèi)公共交通工具（公交車、地鐵、輪渡等）能否全免費(fèi)？
最貼近的建議
關(guān)注人居環(huán)境改善空氣質(zhì)量不可或缺
環(huán)境污染、噪音污染、油煙擾民等人居環(huán)境改善的意見，新建公園綠地、健身場所、公共廁所等基礎(chǔ)設(shè)施，以及醫(yī)療、教育等一直以來備受關(guān)注的話題，在300多條建議中依然占有不小比例。
市民楊先生就改善空氣質(zhì)量發(fā)聲，建議采取措施控制成都機(jī)動車增速，對黃標(biāo)車加速淘汰，對出租車補(bǔ)貼費(fèi)用每年必須完成2次治理（一輛出租車排放的污染物相當(dāng)于10輛私家車），對尾氣排放超標(biāo)的車輛政府補(bǔ)貼費(fèi)用鼓勵車主到指定的維修點(diǎn)處理，加大對尾氣排放超標(biāo)車輛查處力度，對弄虛作假發(fā)放、騙取環(huán)保標(biāo)志的企業(yè)單位及個人加大處罰力度等。
此外，一些看似“冷門”的建議也有人想到了。市民“徐老師”說，她有一個愿望，希望成都能夠在公共場所嚴(yán)格禁煙。署名“李老師”的市民提到，由于私家車增多，一些老舊院落和單位宿舍內(nèi)停放不下，有許多私家車夜晚被迫露宿街頭，希望能增加路邊夜間停車點(diǎn)。
加強(qiáng)對國家重點(diǎn)技工院校的支持力度、規(guī)范商品房物業(yè)管理、提升有線電視節(jié)目服務(wù)質(zhì)量等建議，也上了此次的“市民心聲榜”。
最有“文化”的建議
期待小區(qū)環(huán)境改善寫四字打油詩表心聲
成都市東三環(huán)某小區(qū)居民的呼吁十分“響亮”，不少住戶都表達(dá)了一致的心愿：盼著2015年小區(qū)周邊的道路、學(xué)校、菜市場等生活配套設(shè)施能得到完善。
在這之中，一位以“業(yè)主”自稱的市民寫了首超過200字的打油詩表達(dá)自己的期盼：“三環(huán)之內(nèi)，車流滾滾；出了三環(huán)，公交不見。”對比附近小區(qū)，“同為環(huán)外，首創(chuàng)綠地，人潮涌動，熱鬧非凡；燈火彌裳，分外好看，”回首自家小區(qū)，卻是“人跡罕見，冷冷清清；星星點(diǎn)點(diǎn)，道路難辨。”
他總結(jié)原因，“大致有三——道路中斷，出行不便；市場未建，買菜不便；學(xué)校遙遠(yuǎn)，教育不便。”并給出建議，“打通道路，互通有無；引入公交，方便上班；規(guī)劃市場，買賣隨便。” 最全面的建議
1人提17條意見2500字建言城市建設(shè)
從修通斷頭路到規(guī)劃地鐵、布局醫(yī)院和學(xué)校、防噪減污、城市綠化、公交開行甚至手機(jī)信號覆蓋，一位王姓市民提出的建議，無疑是“市民心聲榜”上最全面的建議。
王先生的建議關(guān)系他所居住的新都區(qū)大豐鎮(zhèn)片區(qū)，他提出該片區(qū)2015年應(yīng)該在道路交通、醫(yī)療設(shè)施、教育配套、城市綠化和公共配套建設(shè)等方面做出努力，并一氣呵成形成了17條意見，建言超過2500字。
以公交開行為例，王先生建議公交15路延時，或增開城區(qū)到大豐的公交車。他說：“大豐以東，家樂福一帶，北延新居一帶，我們就像廣告上寫的是‘黑馬’，天黑馬上回家，不然晚上8點(diǎn)就沒有公交了。大豐沒有出租車，火三輪生意爆棚。”
市民趙軍也很用心，在提出建議前，他多次走訪小區(qū)周圍，搜集多人的意見，整理出6條建議后再“發(fā)聲”。(華西都市報記者 李媛莉 殷航)
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