7月29日，南充市民在嘉陵江南充城區(qū)段高坪區(qū)游泳基地江邊游泳
連日來，我省多地持續(xù)遭遇35℃以上高溫，8月2日宜賓縣最高氣溫39.7℃，創(chuàng)造了近期全省最高氣溫。相比往年，今夏我省高溫和伏旱形勢如何？記者8月3日從四川省氣候中心獲悉，今夏高溫范圍較往年大，覆蓋了整個(gè)盆地，其中以成都為代表的盆地西部地區(qū)高溫超常，但川南、川東北等區(qū)域的高溫程度并不如往年，全省總體伏旱范圍小、程度輕。
四川有好熱？
101個(gè)氣象站現(xiàn)高溫，德陽等地高溫天數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄
7月中下旬以來，成都天天太陽火辣辣，“往年夏天，成都熱就熱幾天，今年咋個(gè)天天熱哦？”成都市民這種天氣超常炎熱的感覺，得到了氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)的佐證。
最高溫度超過35℃，稱為高溫。記者從省氣候中心獲悉，7月中下旬以來，35℃以上的高溫天氣幾乎覆蓋了整個(gè)盆地，比往年覆蓋范圍大。7月，盆地區(qū)域共有101個(gè)氣象站出現(xiàn)高溫天氣，高溫站數(shù)為近10年來第二多；有20站高溫日數(shù)在10天及以上，主要分布于盆地東北和盆地南部，其中三臺(tái)、宜賓高溫日數(shù)為16天，為全省最多。“盆地西部的高溫程度超過常年。”省氣候中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，7月中下旬以來，金堂、新都、廣漢、龍泉驛、郫縣、蘆山、彭州、名山、天全、都江堰、寶興等11個(gè)氣象站的最高氣溫突破本站極大值。德陽、郫縣、安縣、彭州、蘆山、寶興等6站的高溫日數(shù)，已位列歷史同期第1位。
不過據(jù)成都?xì)庀笈_(tái)統(tǒng)計(jì)，過去的64年，成都有41年出現(xiàn)過35℃以上的高溫，成都夏季高溫極值為37.3℃，分別出現(xiàn)在1953年8月18日、2002年7月15日、16日，而負(fù)責(zé)成都?xì)鉁亟y(tǒng)計(jì)的國家基本氣象站位于溫江八角村，該站今年夏天在百葉箱中測得的氣溫尚未突破37.3℃，不過在市區(qū)，同樣環(huán)境下的氣溫更高。
雖然盆地西部熱得超常，但其他區(qū)域只算“熱得一般”，高溫程度不如往年。目前川東北地區(qū)還沒有到過39度。而2014年同期，全省有15個(gè)站最高氣溫達(dá)到39度以上，且達(dá)州、渠縣、屏山、內(nèi)江等地曾達(dá)40度。
為啥這么熱？
青藏高壓控制，是高溫持續(xù)“元兇”
今年高溫范圍廣，持續(xù)時(shí)間長是怎么造成的？據(jù)省氣象臺(tái)首席預(yù)報(bào)員分析，7月23日以來我省受青藏高壓控制，是造成持續(xù)晴好天氣及高溫的主要原因。該預(yù)報(bào)員介紹，青藏高壓和副熱帶高壓都是引起高溫的晴好天氣系統(tǒng)，但前者在青藏高原上空，后者從西太平洋海上過來。歷年來，青藏高壓和副熱帶高壓都會(huì)影響四川盆地，但兩種高壓給人帶來的體感有差別。“相比副熱帶高壓帶來的悶熱感覺，青藏高壓帶來的濕度較小，體感不那么悶熱。”
雖然今夏高溫覆蓋范圍大，但目前伏旱并不嚴(yán)重。據(jù)省氣候中心介紹，由于今夏降水偏少、氣溫偏高，7月下旬以來，盆地中部、西部和東北部的部分地區(qū)伏旱開始顯現(xiàn)且逐漸發(fā)展，但范圍較小，程度一般，目前中度以上干旱主要出現(xiàn)在成都、資陽、綿陽、南充和巴中等市。截至8月2日，全省共有28站出現(xiàn)伏旱，但仍無重特旱發(fā)生。
近期能否降溫？
三伏天“微涼”，今明兩天高燒暫緩
8月3日，成都的日最高溫31℃，較前一天回落了5.1℃。這是7月22日成都溫度飆上32.5℃后，13天來的“新低”。
3日傍晚，成都市氣象臺(tái)發(fā)布了暴雨黃色及雷電黃色預(yù)警信號(hào)。根據(jù)成都市氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，受冷空氣和偏南暖濕氣流的共同影響，預(yù)計(jì)3日晚上到4日白天，成都有分散性雷陣雨，局部地方暴雨，雷雨時(shí)伴有短時(shí)陣性大風(fēng)。
8月4日，盆地東西部氣溫大不同，西部各市日最高溫在28-31℃，東部在34-37℃。
4日晚上到5日白天，除了廣元、綿陽、德陽多云外，盆地其余各市均有陣雨或雷雨，雷雨時(shí)伴有短時(shí)陣性大風(fēng)，其中雅安、樂山、宜賓、瀘州、自貢、廣安6市的部分地方有大雨，局部地方有暴雨。川西高原也有陣雨或雷雨，甘孜州南部有中雨，攀西地區(qū)再次涼爽起來，有中到大雨，局部地方有暴雨。
好景不長，預(yù)計(jì)6日天氣變晴好，氣溫又會(huì)回升。好在8月8日，盆地大部又會(huì)有一次雷陣雨天氣過程，有望略微降溫。
觀察
勞動(dòng)者“清涼權(quán)”再迎大“烤”
“只要地球不停止運(yùn)轉(zhuǎn),就有沒法歇的行業(yè)和歇不了的勞動(dòng)者”。近年來隨著高溫天氣趨于增多,保護(hù)勞動(dòng)者防暑降溫權(quán)益更顯重要。專家表示,要重視勞動(dòng)者的“清涼權(quán)”,讓他們的身體健康和生命安全得到更有力的保障。
“清涼權(quán)”核心并非發(fā)錢給物
2012年6月,國家安監(jiān)總局、人社部等四部門聯(lián)合出臺(tái)《防暑降溫措施管理辦法》。在這部管理辦法中,相關(guān)規(guī)定串起了一條對高溫下勞動(dòng)者權(quán)益的“保護(hù)鏈”: 當(dāng)高溫來襲,用人單位在提供個(gè)人防護(hù)用品、飲料、藥品,發(fā)放高溫津貼之外,還要合理安排工作時(shí)間、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度直至停止室外露天作業(yè)。并且,單位不能以縮短工作時(shí)間為由扣減工資。對于高溫作業(yè),規(guī)定就更為嚴(yán)格:用人單位不僅應(yīng)從源頭上降低、消除高溫危害,存在高溫職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,高溫防護(hù)設(shè)施還應(yīng)與單位主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投用。
甘肅政法大學(xué)副教授徐愛水認(rèn)為,“清涼權(quán)”是勞動(dòng)者基本權(quán)益的一部分,其核心并非發(fā)錢給物,而是讓用人單位完善防暑降溫工作制度,確保勞動(dòng)者身體健康和生命安全。
防“清涼權(quán)”成“冷凍”條款
7月下旬以來,我國多地陸續(xù)迎來35℃以上的高溫天氣,國家安監(jiān)總局、人社部等4部門此前專門下發(fā)通知,督促落實(shí)用人單位防暑降溫主體責(zé)任,在高溫酷暑季節(jié)至少開展一次防暑降溫暗查暗訪活動(dòng)。記者通過采訪東中西部地區(qū)10多位勞動(dòng)者了解到,用人單位保障“清涼權(quán)”意識(shí)總體提升,部分單位勞動(dòng)環(huán)境依然堪憂。“從沒聽說過高溫前要體檢”、“工錢按天算,沒干活肯定沒工錢”,受訪的多位戶外勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工反映,他們一般選擇不維權(quán),不知道如何維權(quán),不少人感到維權(quán)很難。
長期關(guān)注勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的甘肅省光明律師事務(wù)所副主任孫智俊說,與帶薪休假、加班工資等問題類似,勞動(dòng)者維護(hù)“清涼權(quán)”難度大,主管部門監(jiān)管難、成本高,用人單位違法成本低,由此造成當(dāng)前勞動(dòng)者防暑降溫權(quán)益保障參差不齊。
為勞動(dòng)者織起“清涼權(quán)”保障網(wǎng)
中國人民大學(xué)社會(huì)學(xué)教授周孝正等人認(rèn)為,在現(xiàn)有階段,要讓高溫下勞動(dòng)者工作環(huán)境根本改善,不可能立竿見影,但應(yīng)進(jìn)一步完善法律法規(guī)、加強(qiáng)執(zhí)法力度、降低維權(quán)成本,努力為高溫下的勞動(dòng)者打造一個(gè)權(quán)益有保障的清涼世界。“與其讓戶外勞動(dòng)者領(lǐng)著不多的補(bǔ)貼、冒著健康風(fēng)險(xiǎn)在烈日高溫下工作,不如在管理方式、作業(yè)時(shí)間方面更加人性化和靈活,采取更有力措施保障高溫下勞動(dòng)者的基本權(quán)益。”孫智俊說,要推動(dòng)“清涼權(quán)”進(jìn)一步落實(shí)到勞動(dòng)合同中,使勞動(dòng)者依法維權(quán)有直接依據(jù),還應(yīng)發(fā)揮工會(huì)等組織作用。
徐愛水認(rèn)為,“應(yīng)加強(qiáng)‘高溫立法’,通過修改完善《勞動(dòng)法》等法律法規(guī),使高溫下勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)更權(quán)威,更有操作性。”
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