四川報(bào)道訊 5月3日至31日，四川省委開展了2016年的第一輪正風(fēng)肅紀(jì)集中督查。其目的，是把作風(fēng)建設(shè)一抓到底、一寸不讓，將責(zé)任壓力層層傳遞到基層，使中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的部署要求，進(jìn)一步落地生根。
這次集中督查的對(duì)象，包括攀枝花市、德陽(yáng)市、阿壩州等3個(gè)市州，省農(nóng)業(yè)廳、水利廳、新聞出版廣電局等3個(gè)省直部門；之外，還有3所省屬高校、3個(gè)省屬國(guó)有企業(yè)。
四川為此專門組建了3個(gè)省委督查組。督查組由省紀(jì)委牽頭，每個(gè)組由1名省紀(jì)委監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，配備1名副組長(zhǎng)，省紀(jì)委監(jiān)察廳相關(guān)室干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，省級(jí)部門包括財(cái)政廳、審計(jì)廳等專業(yè)部門派員參加。
每個(gè)組的成員，8到10人——這次集中督查的一大亮點(diǎn)，就在成員名單中閃現(xiàn)：四川抽調(diào)了6家主流媒體的6名一線記者，分別進(jìn)入3個(gè)督查組，作為省委督查組工作成員。
據(jù)悉，抽調(diào)媒體一線記者直接參與督查工作，這在全國(guó)還極少見。“彰顯出四川支持輿論監(jiān)督，尤其正風(fēng)肅紀(jì)、打造良好政治生態(tài)的決心和信心。”四川省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人如此解讀。
四川省委督查組向省農(nóng)業(yè)廳反饋督查意見。
“哇，我也是省委督查組成員！”
五一節(jié)后的第一天下午，記者接到省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室的電話，到省紀(jì)委一號(hào)樓六樓、常委會(huì)議室，參加一個(gè)會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容與督查工作有關(guān)。
省委督查組，高大上，而且一直有些神秘。
5月6日下午3時(shí)，常委會(huì)議室。說(shuō)實(shí)話，這個(gè)會(huì)議室進(jìn)來(lái)過(guò)無(wú)數(shù)次了，而且大都坐在后排的媒體席。
但這次發(fā)現(xiàn)與往常不一樣，沒(méi)有媒體席位；而且，有自己名字的座牌，擺放在第三排，這意味著，自己是正式參加會(huì)議的成員，而不是“列席”、或者來(lái)單純采訪的記者。
會(huì)議的主題是“正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)”。
翻閱會(huì)議資料時(shí)，突然發(fā)現(xiàn)自己的名字，出現(xiàn)在第二組的工作成員名單里。
接下來(lái)，是幾秒鐘的吃驚、幾秒鐘的驚喜：“哇，我這次也是省委督查組成員！”
看來(lái)，這是四川的一個(gè)大動(dòng)作。其實(shí)，早在今年4月初，四川省紀(jì)委、四川省委宣傳部就聯(lián)合制發(fā)了紅頭文件，《關(guān)于加強(qiáng)輿論監(jiān)督持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施意見》（以后簡(jiǎn)稱：《實(shí)施意見》），大張旗鼓呼吁媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督、旗幟鮮明支持媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督。
四川省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、省網(wǎng)信辦主任房方說(shuō)，《實(shí)施意見》是目前為止，全國(guó)“獨(dú)一份”的文件，“措辭講究。我們與省紀(jì)委的同志一起，反復(fù)討論，幾次精心修改。”他要求全省媒體負(fù)責(zé)人和記者，認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施意見》，“媒體是廣泛聯(lián)系群眾的一個(gè)平臺(tái)，要結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神以及中央紀(jì)委有關(guān)政策，配套起來(lái)理解、配套起來(lái)執(zhí)行。”
四川省委宣傳部副部長(zhǎng)傅思泉，解讀了出臺(tái)《實(shí)施意見》的背景、依據(jù)、目的，之后，對(duì)媒體提出了十六個(gè)字的具體要求：深化認(rèn)識(shí)、聚焦主題、嚴(yán)守紀(jì)律、注意方法。
而這次四川讓媒體記者進(jìn)入督查組，“這之間其實(shí)是一脈相承的，是有嚴(yán)密的邏輯關(guān)聯(lián)的。”一名資深媒體記者這樣理解。
“以媒體思維發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”
5月6日當(dāng)天的培訓(xùn)會(huì)上，省紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人，解讀了這次的督查內(nèi)容、督查方式、督查要求，并特別強(qiáng)調(diào)：這次與以往的督查不同，每個(gè)督查組都配備了兩名“責(zé) 任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)突出”的媒體記者。
省紀(jì)委副書記鄭東風(fēng)，圍繞督查組自身工作作風(fēng)、督查組成員素養(yǎng)等，受省委常委、省紀(jì)委書記王雁飛委托，在會(huì)上提了要求。“要有自我約束，不能逾越紀(jì)律底線。”四川第一次抽調(diào)媒體記者進(jìn)入督查組，是一種嘗試、一種探索。“作為一個(gè)整體，成員來(lái)自不同部門和專業(yè)，要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。媒體有媒體的優(yōu)勢(shì)，把媒體安排進(jìn)督查組，就是希望從媒體的角度、以媒體的思維，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。”這是四川在探索一種嶄新的監(jiān)督模式，即“群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督+紀(jì)檢監(jiān)督”，“目的很明確，就是要持之以恒，多角度查找問(wèn)題。”
這位省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)坦言：“我們這個(gè)創(chuàng)新之舉，今天能否達(dá)到預(yù)期目的，只有放到具體實(shí)踐中去檢驗(yàn)。如果能做好，通過(guò)實(shí)踐探索完善，今后也可以形成為一項(xiàng)制度。”
他也諄諄告誡督查組中的6位記者：你們這次去監(jiān)督，一定要注意自己身份發(fā)生了變化。“你們要記住，這是作風(fēng)與作風(fēng)的對(duì)話、紀(jì)律與紀(jì)律的交鋒。要探索好這個(gè)嶄新的制度，要用自己的行動(dòng)，建設(shè)好、維護(hù)這個(gè)制度。”
記者在督查組做了什么
媒體記者進(jìn)入督查組后，能做什么？做了什么？
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，當(dāng)天培訓(xùn)會(huì)結(jié)束后，6位媒體記者碰在一起交流，都說(shuō)自己完全適應(yīng)不了這個(gè)嶄新的角色。“以前習(xí)慣于采訪他們，現(xiàn)在自己成了‘他們’，究竟該怎么做，心里還沒(méi)底。”
但畢竟是6名“責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)突出”的記者，他們很快就各自發(fā)揮出了自己的專長(zhǎng)：明察暗訪。
5月11日晚，省委第一督查組乘車來(lái)到阿壩州。組里的兩位媒體記者，分別是四川日?qǐng)?bào)記者陳松、四川電視臺(tái)記者代尊洪。
5月12日上午，省委第一督查組分成兩個(gè)小組開展工作。煎熬了一個(gè)上午，陳松、代尊洪發(fā)現(xiàn)只跟隨督查組走，無(wú)法發(fā)揮媒體特殊優(yōu)勢(shì)，于是向組長(zhǎng)請(qǐng)示：出去走走，明察暗訪。兩位記者以其敏銳的眼光發(fā)現(xiàn)幾位市民抱怨：到鎮(zhèn)政府，是打聽去年洪槽溝泥石流造成損失的賠付，怎么一年了還沒(méi)結(jié)果。而且，洪槽溝到現(xiàn)在還沒(méi)治理好。“馬上要進(jìn)入雨季，萬(wàn)一今年再發(fā)生泥石流，該怎么辦??！”82歲的閔永和老人，顯得憂心忡忡。經(jīng)過(guò)了解，原來(lái)，去年6月，閔永和老人所在的社區(qū)，持續(xù)暴雨，一家公司修建繞城路隧道的洞渣未及時(shí)清理，導(dǎo)致泥石流發(fā)生；閔永和等33戶居民房屋、財(cái)產(chǎn)不同程度受損，因轉(zhuǎn)移及時(shí)沒(méi)有人員傷亡，那家公司也與受損居民簽訂了賠償協(xié)議。但最要命的是，今年汛期將至，洪槽溝泥石流治理工程還沒(méi)完工。
兩位記者實(shí)地查看了泥石流工程。當(dāng)晚，督查組內(nèi)部梳理匯總情況時(shí)，兩人做了報(bào)告。
5月13日，省委第一督查組向阿壩州委、州政府反饋督查情況通報(bào)會(huì)上，該問(wèn)題被列為反饋意見之“問(wèn)題清單”，交給阿壩州，并限時(shí)回復(fù)。
省委第一督查組組長(zhǎng)對(duì)此高度肯定，說(shuō)如果沒(méi)有兩位記者的明察暗訪，這個(gè)問(wèn)題很難發(fā)現(xiàn)。
記者所在的省委第二督查組，內(nèi)部又細(xì)分為4個(gè)小組：談話一組、談話二組、資料檢查組、明察暗訪組。
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