四川結(jié)合機(jī)構(gòu)改革大力優(yōu)化營商環(huán)境
2019-05-20 16:29:03 來自:四川報道網(wǎng) 編輯:趙雨桐
四川報道訊 按照黨中央部署要求,我省機(jī)構(gòu)改革如期順利完成。在本輪機(jī)構(gòu)改革中,我省堅持以人民為中心,從建立健全體制機(jī)制入手,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化,大力優(yōu)化營商環(huán)境,助推全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一枚印章管審批。為解決辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等問題,在機(jī)構(gòu)改革中我省明確除民族地區(qū)外的縣(市、區(qū))統(tǒng)一設(shè)置行政審批機(jī)構(gòu),相對集中審批權(quán)力,實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。機(jī)構(gòu)改革后,全省166個縣(市、區(qū))設(shè)置了行政審批局,4個市(州)單獨(dú)或者掛牌設(shè)置了行政審批局,各地許可權(quán)集中度平均達(dá)到80%以上。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū)加快建設(shè)審批便民示范區(qū),推動向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放或委托實(shí)施省級管理事項(xiàng)142項(xiàng),并同步向省級以上開發(fā)區(qū)放權(quán)。
一支隊伍管執(zhí)法。為解決多頭、重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法擾民等老大難問題,在機(jī)構(gòu)改革中我省明確除民族地區(qū)外的縣(市、區(qū))統(tǒng)一設(shè)置綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),探索“一支隊伍管執(zhí)法”的工作格局。機(jī)構(gòu)改革后,全省161個縣(市、區(qū))、2個市(州)設(shè)置了綜合行政執(zhí)法局。明確市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等5個領(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)整合范圍,同步劃轉(zhuǎn)涉及的行政處罰及相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制等執(zhí)法職責(zé),推進(jìn)將各領(lǐng)域執(zhí)法事項(xiàng)納入綜合行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員及其編制。
一套清單確邊界。在推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,不斷健全權(quán)責(zé)清單制度。依照《四川省行政權(quán)力分類標(biāo)準(zhǔn)指引(試行)》,全面清理規(guī)范并印發(fā)了全省行政權(quán)力指導(dǎo)清單,減少事項(xiàng)225項(xiàng)。同步動態(tài)調(diào)整責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)邊界。省本級92%的依申請事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,21個市(州)公布了本地區(qū)“最多跑一次”事項(xiàng)清單,183個縣(市、區(qū))公布了“四辦”清單。機(jī)構(gòu)改革后,抓緊開展行政權(quán)力事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作,確保行政權(quán)力事項(xiàng)與部門主要職責(zé)相對應(yīng)。
一個平臺優(yōu)服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),在機(jī)構(gòu)改革中我省明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)置便民服務(wù)中心,夯實(shí)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級政務(wù)服務(wù)平臺。推進(jìn)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),明確凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”,提高了省、市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)信息互聯(lián)互通水平。指導(dǎo)各地積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等推動審批服務(wù)便民化,創(chuàng)造更多管用可行的“土特產(chǎn)”“一招鮮”,武侯區(qū)依托“支付寶”打造“網(wǎng)購式”政務(wù)服務(wù)全媒體平臺、創(chuàng)新“機(jī)器看材料”“秒批秒辦”等智慧化審批方式,德陽市探索用好“5張清單”“2張表”規(guī)范審批服務(wù)運(yùn)行和監(jiān)管,在更大范圍更深程度助推全省營商環(huán)境。