盛夏時節(jié)的川蜀大地，水潤松遼，盡顯生機。
生靈萬物，因水而存；聚落文明，因水而興。社會發(fā)展的每一個瞬間，都離不開水的潤澤。
黃河九曲第一灣
被譽為“千河之省”的四川，治水、保水、護水，責無旁貸，這不僅肩負著維護國家水安全格局的重要使命，更是四川守護河湖長清民長安的擔當。
中央全面推行河長制的號角一吹響，四川便迅速響應，2017年全面建立河長制，2018年全面建立湖長制。五年多來，四川舉全省之力，立足生態(tài)稟賦，以河長制促進“河長治”，掀起了河湖管理保護新高潮：
在成都，從省、市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的各級河長全力以赴推進錦江幸福河建設，錦江水質(zhì)得到持續(xù)改善，黃龍溪斷面水質(zhì)改善為Ⅲ類，向下游交付了綿綿不斷的清水；
在雅安，“千人治河”的新格局逐漸完善，清澈的河水、碧藍的天空，陪伴著雅安人歲歲年年；
在瀘州，河道岸線修復治理持續(xù)進行中，筑牢長江上游生態(tài)屏障，堅決守護一江清水出川的重任一刻也不能松懈。
……
信守使命，勇于擔當。一場守護和建設青山綠水幸福河湖的治水圖卷，正在四川展開。
使命如磐 河湖有了守護者和代言人
四川，水系發(fā)達、河湖眾多，素有“千河之省”的美譽，也是長江黃河上游的重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。全省多年平均水資源量2616億立方米，居全國第二。全省河流總計8596條，全省1平方公里以上天然湖泊有瀘沽湖、邛海等29個。
“四川是長江黃河上游重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，也是全國唯一一個長江黃河干流都流經(jīng)的省份。如何守護好這一方水土，筑牢國家生態(tài)安全屏障，不僅關系八千萬四川兒女的生存發(fā)展，也關系著長江黃河下游的億萬百姓，這對四川來說既是重大歷史課題，也是重大政治責任。”四川省河長制辦公室副主任、水利廳黨組成員、副廳長王華表示，為筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障，四川創(chuàng)新體制機制，全面建立了五大體系——河湖體系、河長體系、制度體系、推進體系和支撐保障體系，讓全省河湖有了守護者和代言人，扎實有序推進河湖長制各項工作。
使命在肩，責任當前，唯有全力推進實施河湖長制，才能管理保護好四川河湖。
全國示范河湖之錦江
一張責任網(wǎng)逐步覆蓋河湖。四川將河湖長制落實到各級黨政一把手和相關負責人，徹底改變“九龍治水”局面。以黨政領導牽頭負責制為核心，堅持區(qū)域與流域相結(jié)合，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的五級河湖長責任體系。全省共設立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河湖長5萬余人，省總河長由省委書記、省委副書記、省長擔任。省、市、縣設立了河長制辦公室，確定了河長聯(lián)絡員單位。構(gòu)建了省總河長主持召開全體會議、推進會，省級河長每年兩輪集中巡河湖、市級河湖長具體督促、基層河湖長具體實施、各級各部門共同推進、社會公眾積極參與的工作推進格局。
據(jù)統(tǒng)計，四川已將全省所有8596條河流、8109座水庫、5002條渠道和12個濕地納入河長制管理，將瀘沽湖等29個重要天然湖泊納入湖長制管理，所有河流湖泊編制“一河一策”管理保護方案，做到了因河施策統(tǒng)籌管理。
如今，四川大地上，五級河長全部上崗履職，每一條河流，每一段河道，每一個湖泊，都有了自己的河湖長。各河湖長的管護范圍、目標、任務、責任全部明確。河湖管護的壓力，被精確傳達到了基層河岸湖泊守護一線。
青山行不盡，綠水去何長。河湖長制已在四川大小河湖落地開花，川蜀大地處處呈現(xiàn)出“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的生態(tài)畫卷。截至2020年，全省87個國考斷面86個達到優(yōu)良，較2016年全面推行河長制之前增加了23個，10個出川斷面全部達到優(yōu)良，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)“十三五”以來最佳成績。四川切實擔當起了筑牢長江黃河上游屏障的歷史重任。
擔當如山 河湖碧水清流綻新顏
“十三五”期間，四川以河湖長制為抓手，圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復和執(zhí)法監(jiān)管等“六大任務”，解決一批新老水問題，水環(huán)境水生態(tài)不斷向好，逐步實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用。王華表示，聚力河湖管理保護“5+9”重點工作，強力推動河湖長制向縱深推進，四川河湖長制實現(xiàn)了從“有名有責”到“有能有實”轉(zhuǎn)變。
長江宜賓三江口
水資源保護更加嚴格。落實最嚴格水資源管理制度以來，全省用水總量控制在321.64億立方米以內(nèi)，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值和萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降23%。強化飲用水水源地保護和標準化建設，全面完成249個縣級及以上飲用水水源地環(huán)境問題整治。
水域岸線管控更加規(guī)范。“十三五”期間，全省共計清理整治“四亂”問題4118個，拆除違法建筑面積41.97萬平方米，清理非法占用河湖岸線784公里，清除河道內(nèi)垃圾81.15萬噸，整治非法采砂點516個。380座非法碼頭已全面完成拆除復綠、規(guī)范提升等整治任務，2942條河流共102353公里和171個天然湖泊的劃界任務全面完成。
水污染防治更加有效。編制《沱江流域水污染防治規(guī)劃》《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》以及全省其他主要河流水污染防治規(guī)劃等，扎實推進主要河流水質(zhì)穩(wěn)定達標。納入“全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺”的105個黑臭水體已全部治理竣工。
水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。完成134個省級及以上工業(yè)園區(qū)建成污水集中處理設施，對德陽市17個磷石膏堆場綜合整治實行省級掛牌督辦，城鎮(zhèn)生活污水日處理能力達1181萬噸、排水管網(wǎng)近6萬公里。啟動農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，確定全省18個縣（市、區(qū)）的1190個村為示范村，完成9325個建制村的環(huán)境綜合整治。
水生態(tài)持續(xù)鞏固。“十三五”期間，全省新增河湖生態(tài)治理面積4640平方公里，完成河湖公園建設改革試點9個，建成水美新村1000個，實施若爾蓋國際重要濕地保護與修復工程，修復退化濕地6400公頃，落實禁捕補償資金14.65億元，國家核定的10257艘退捕漁船已全部回收處置，16480名漁民已全部退捕上岸，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)率和參保率均達100%。
四川鹽源縣瀘沽湖
執(zhí)法監(jiān)督更加有力。五年來，四川完善了《四川省環(huán)境保護條例》，出臺了《四川省沱江流域水環(huán)境保護條例》，加快推進《四川省河湖長制條例》等立法工作，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴厲打擊水環(huán)境違法行為。
人不負河湖，河湖定不負人。隨著河湖長制的深入推進，四川治水成效逐漸凸顯。全省河湖長制工作在全國排名逐年提升，2020年進入全國第一方陣，成功打造錦江、邛海兩個國家示范河湖，受水利部表彰的單位及個人數(shù)量居全國第二，連續(xù)兩年被國務院評為“推動力度大、成效明顯的地區(qū)”。
從省河長制辦公室了解到，今年4月，四川發(fā)布了“四川省總河長1號令”，將《2021年四川省全面深化河湖長制工作要點》首次以總河長令形式發(fā)布，全面部署四川省2021年度河湖長制工作，不斷破解制約河湖管理保護瓶頸，打通河湖管護機制運行障礙。
展望如畫 共建健康美麗幸福河湖
在成都，夜游錦江成為了“網(wǎng)紅”打卡項目，在東門碼頭乘坐烏篷船順著錦江而下，微風輕拂過江面，激起層層波瀾，途經(jīng)合江亭、蘭桂坊等地，兩岸的光影秀讓人目不暇接，絢麗的船程中錦江風物、人文風情盡收眼底。
在雅安市滎經(jīng)縣龍蒼溝鎮(zhèn)，沿著生態(tài)巡河走廊一路向下，堤岸兩旁綠樹成蔭，岸旁的亭臺坐著二三游人，歡聲笑語，享受河風的輕撫，陽光灑在湖面，波光粼粼，時有魚兒游過，蜻蜓掠過。
在瀘州市濱江公園，河道岸線恢復自然生態(tài)面貌，生態(tài)廊道建立起來，河水清澈起來，一幅山水人城和諧相融的畫卷正在呈現(xiàn)。
……
如今，在四川，碧水清流隨處可見，這些看得見、摸得著的變化，源自四川對河湖長制不懈的探索與實踐。
碧水有聲，皆是序曲。如今，四川數(shù)千江河湖泊，在5萬名河湖長的精心呵護下，競相成為滋養(yǎng)萬物的生態(tài)美麗健康河湖。站在新的起點之上，
四川如何持續(xù)落子河湖保護？
王華表示，“四川將在全面系統(tǒng)總結(jié)全面推行河湖長制五年來的工作經(jīng)驗和成效基礎上，以建設人民滿意幸福河湖為奮斗目標，進一步強化河湖長制體制機制建設，加快構(gòu)建以法治為基礎、以科技為保障、以現(xiàn)代信息化為手段，以河湖長制‘七進’為宣傳載體的新時代河湖長制工作格局，四川將進一步增強上游意識，強化責任擔當，深化河湖長制激勵、考核等工作，奮力開創(chuàng)河湖管護新局面。計劃通過1年的努力，使全面深化河湖長制工作取得顯著成效，河湖治理整體成效全面彰顯。5年內(nèi)，讓全省河湖得到更加有效保護，基本實現(xiàn)‘河暢水清岸綠景美’的治理目標。”
黃河流域若爾蓋濕地
夯實基礎、抓好示范、重點治理、持續(xù)深化——這是四川今年河湖管理保護的關鍵詞，也是工作的主要方向。
夯實基礎的背后是加碼。把長江流域環(huán)境保護和生態(tài)修復擺在壓倒性位置，充分發(fā)揮省總河長辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立長江保護省級協(xié)調(diào)機制。加強省級河湖長制立法工作，加快制定出臺《四川省河湖長制條例》及相關配套法規(guī)。四川將繼續(xù)夯實河湖長制“一河（湖）一策”工作基礎，制定完善省級河湖的一河(湖)一策管理保護方案（2021-2025年）和省級河湖2022年度河湖長制工作清單，完善四川省河湖長制“一張圖”基礎信息與共享服務平臺信息。同時，不斷夯實河湖長制信息化工作基礎，加快修訂河長制信息化標準，完善河長制數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化基礎信息平臺和四川河湖長制督查APP，努力提升運用大數(shù)據(jù)分析問題和處理問題的能力，構(gòu)建推動形成“天上看、地上查、河上巡、網(wǎng)上管”的立體化監(jiān)管體系。
抓好示范的要求是建設。協(xié)同抓好健康河湖評價和示范河湖建設，認真總結(jié)健康河湖建設相關經(jīng)驗，探索美麗河湖、幸福河湖建設實踐；深化省際區(qū)域合作，做好有關江河流域生態(tài)環(huán)境保護工作，深入開展川渝、川滇跨界河流“治三排”“清四亂”專項整治行動，奮力打造川渝跨界河流聯(lián)防聯(lián)控合作示范區(qū)和瓊江示范河湖建設，帶動與周邊甘肅、陜西、貴州、青海等省份的聯(lián)防聯(lián)控。
重點治理的邏輯是行動。四川將圍繞“水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境質(zhì)量改善、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)督”河長制六大工作任務持續(xù)發(fā)力，深入開展清河護岸凈水保水四項行動；圍繞河湖管理保護突出問題開展專項治理，嚴格保護河湖水資源，加強全省水資源可持續(xù)利用的前瞻性研究，加快出臺《四川省水資源條例》；圍繞河湖管理保護5+9重點任務實施綜合治理，堅持以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，持續(xù)推進重點小流域水污染治理，全面實施城鎮(zhèn)污水和農(nóng)村面源污染治理攻堅。
持續(xù)深化的目標是完善。通過不斷持續(xù)深化河湖長履職盡責能力建設、河湖管理考核激勵機制建設、河湖管理督查問責機制建設、河湖管理保護法治建設、河湖管理保護宣傳引領建設等，完善河湖管護保障建設，為“十四五”期間河湖管理保護和河湖長制工作奠定堅實的基礎。
如今，放眼四川，這里青山疊翠，萬水奔流，條條水系，綠樹青蔥；未來，四川將系統(tǒng)梳理全面建立河湖長制工作中的經(jīng)驗和做法，全面深化實化河湖長制，以河長制促“河長治”。四川將建設更多的健康河湖、美麗河湖、幸福河湖，真正讓水量豐起來，水質(zhì)好起來，風光美起來，不斷增強人民群眾的治水獲得感、幸福感和安全感，一條條人民滿意的幸福河湖將伴隨川蜀人民走向未來。
生態(tài)優(yōu)先 綠
“千河之省
都江堰灌區(qū)
四川省水利