讓“大群團(tuán)”為通江加分 ——專(zhuān)訪中共通江縣委常委、縣委政法委書(shū)記、縣總工會(huì)主席楊勇
2014-11-11 17:45:45 來(lái)自：四川報(bào)道網(wǎng) 編輯：彭志萍
近年來(lái)，通江縣各級(jí)群團(tuán)組織和廣大群團(tuán)工作者認(rèn)真履行社會(huì)職能，自覺(jué)圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾，在助推縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、服務(wù)和改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。
那么，該縣群團(tuán)組織在工作中秉持什么樣的理念？采取了哪些工作措施？取得了什么樣的成效？帶著這些問(wèn)題，四川報(bào)道記者近日專(zhuān)訪了中共通江縣委常委、縣委政法委書(shū)記、縣總工會(huì)主席楊勇。
群團(tuán)工作就是要讓群眾“想得起，找得到，靠得住”
記者：我們知道，組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益是群團(tuán)組織的四項(xiàng)基本職能，黨政代表、群眾代言、團(tuán)結(jié)帶隊(duì)、實(shí)踐帶頭是群團(tuán)主要工作的生動(dòng)寫(xiě)照。請(qǐng)問(wèn)楊勇常委，結(jié)合基層工作實(shí)際，通江縣主要抓了哪些方面的工作？
楊勇：我們主要抓好五方面的工作：
一是為黨的事業(yè)固本強(qiáng)基。這是群團(tuán)工作的核心和根本，是群團(tuán)組織政治性的直接體現(xiàn)。圍繞鞏固黨的執(zhí)政根基、擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，特別是針對(duì)群眾大流動(dòng)（全縣外出務(wù)工人員中青壯年比例占全縣青壯年總數(shù)近50%）等實(shí)際，按照“數(shù)量與質(zhì)量并重”的要求，著眼“哪里有服務(wù)對(duì)象，哪里就有群團(tuán)組織”的目標(biāo)，這幾年著力抓了“兩個(gè)普遍”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”、駐外組織建設(shè)等工作，不斷擴(kuò)大組織覆蓋面，充分統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，最大限度地把人民群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周?chē)?，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，確保黨的事業(yè)薪火相傳。
二是為縣委政府分憂擔(dān)責(zé)。這是群團(tuán)組織的中心工作和優(yōu)良傳統(tǒng)。“黨政有號(hào)召，群團(tuán)有行動(dòng)”。群團(tuán)部門(mén)只有充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、群眾優(yōu)勢(shì)、社會(huì)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入黨委政府中心工作，在大局下設(shè)計(jì)活動(dòng)、助推發(fā)展，主動(dòng)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪維穩(wěn)、土地征用、房屋拆遷、矛盾排查、糾紛化解、違建治理、倡樹(shù)新風(fēng)等方面真出力，出大力，有建樹(shù)，努力做到全縣工作重心轉(zhuǎn)移到哪里，群團(tuán)工作就跟進(jìn)到哪里，組織服務(wù)就延伸到哪里，才能有效防止與黨政中心工作“兩張皮”，搞脫離中心、另起爐灶、自?shī)首詷?lè)等問(wèn)題。
三是為工作對(duì)象服務(wù)解難。這是群團(tuán)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，是群團(tuán)組織群眾性的客觀要求，是群團(tuán)組織生命力的源泉。群團(tuán)組織作為人民群眾特別是工作服務(wù)對(duì)象的利益代言人和權(quán)益維護(hù)者，必須堅(jiān)持深入基層，深入一線，深入實(shí)際，到廠進(jìn)企，走村入戶(hù)，體察群眾疾苦，關(guān)心群眾生活，了解群眾意愿，暢通群眾訴求，特別是要高度關(guān)注貧困下崗職工、農(nóng)民工、困難青少年、留守學(xué)生（兒童）、貧困母親、殘疾人等弱勢(shì)群體的現(xiàn)實(shí)困難，關(guān)注非公經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的合理訴求，力所能及地幫助他們解決生產(chǎn)生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、健康成長(zhǎng)等最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的困難問(wèn)題，傳遞黨委政府的關(guān)心與責(zé)任，為建設(shè)親民、惠民、富民政府貢獻(xiàn)力量。
四是為通江發(fā)展增光添彩。這是群團(tuán)組織價(jià)值的充分展示。群團(tuán)組織和全體群團(tuán)人必須吹響“為通江加分”的號(hào)角，立足體制內(nèi)外、系統(tǒng)內(nèi)外兩個(gè)實(shí)際，努力向上爭(zhēng)取資源、對(duì)外贏得支持、左右營(yíng)造環(huán)境，力爭(zhēng)創(chuàng)造更多全市、全省、全國(guó)的榮譽(yù)和典型，特別是要圍繞縣委工作部署，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾積極投身全縣“兩化”互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，爭(zhēng)當(dāng)“三區(qū)一城”建設(shè)的生力軍、主力軍、后備軍、半邊天，為通江經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，全面展示通江“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、進(jìn)中求快、攻堅(jiān)突破”的良好社會(huì)形象。
五是為群團(tuán)組織彰顯影響。這是群團(tuán)組織社會(huì)性和工作性質(zhì)的內(nèi)在要求。群團(tuán)工作離不開(kāi)宣傳，要通過(guò)扎實(shí)有效的工作活動(dòng)本身來(lái)擴(kuò)大影響的同時(shí)，充分借助和運(yùn)用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、平面媒體等現(xiàn)代傳媒手段、載體，廣泛宣傳群團(tuán)工作、群團(tuán)活動(dòng)以及群團(tuán)部門(mén)選樹(shù)的先進(jìn)典型、創(chuàng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)黨政滿(mǎn)意、社會(huì)知曉、群眾參與的目標(biāo)。
總結(jié)上面五個(gè)方面的工作要求和實(shí)踐，我感到群團(tuán)工作可以歸結(jié)為一句話，就是要真正讓黨委政府和人民群眾、服務(wù)對(duì)象“想得起，找得到，靠得住”。
創(chuàng)新創(chuàng)造是群團(tuán)工作的靈魂
記者：我們常聽(tīng)到一種說(shuō)法，“群團(tuán)部門(mén)無(wú)權(quán)無(wú)錢(qián)，全靠嘴巴甜”。請(qǐng)問(wèn)這樣的說(shuō)法是否還有道理？站得住腳嗎？
楊勇：新形勢(shì)下，群團(tuán)部門(mén)和群團(tuán)干部要想爭(zhēng)得支持、取得成績(jī)、贏得尊重、活得尊嚴(yán)，僅靠“嘴巴甜”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我個(gè)人理解，還要靠以下四個(gè)方面：
一靠擔(dān)責(zé)盡責(zé)。面對(duì)“百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是快退”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，在繁重的建設(shè)發(fā)展任務(wù)面前，只有建設(shè)者，沒(méi)有旁觀者，要全員參與；只有分工分責(zé)，沒(méi)有一線二線，要全面參與。全縣各級(jí)群團(tuán)組織和群團(tuán)干部必須強(qiáng)化事業(yè)心、責(zé)任感，勇于擔(dān)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)圍繞黨政中心找位置、定目標(biāo)、促任務(wù)，把全部精力用在忠實(shí)履職、狠抓落實(shí)、助推發(fā)展上。只有這樣，才能找準(zhǔn)工作定位。
二靠苦干實(shí)干。有工作干辛苦，表明信任；沒(méi)工作干痛苦，意味放棄。群團(tuán)部門(mén)、群團(tuán)干部不靠苦干實(shí)干是沒(méi)有出路的。群團(tuán)組織和群團(tuán)干部必須按照市委李剛書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)實(shí)干”（不辱使命，科學(xué)實(shí)干；解放思想，創(chuàng)新實(shí)干；艱苦奮斗，勤勉實(shí)干；心系群眾，為民實(shí)干；和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)實(shí)干；嚴(yán)格自律，廉潔實(shí)干）要求，堅(jiān)持“5+2”、“白+黑”，把全部的心思、精力、智慧傾注到全縣加快發(fā)展的各項(xiàng)工作任務(wù)中，拼命干、舍命干，帶頭干、帶隊(duì)干，堅(jiān)決糾正和防止坐而論道、瞻前顧后等行為，對(duì)交辦的工作決不能拈輕怕重、挑三撿四甚至消極應(yīng)付。只有這樣，才能展示組織形象。
三靠創(chuàng)新創(chuàng)造。創(chuàng)新創(chuàng)造是群團(tuán)工作的靈魂。群團(tuán)工作最具創(chuàng)新創(chuàng)造空間，最需創(chuàng)新創(chuàng)造實(shí)踐。要樹(shù)立“完成規(guī)定動(dòng)作是能力，創(chuàng)新自選動(dòng)作是水平”的理念，按照“人無(wú)我有，人有我精，人精我特”的標(biāo)準(zhǔn)，研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，把握時(shí)代發(fā)展脈搏，貼近服務(wù)對(duì)象需求，充分尊重和激發(fā)基層群眾的首創(chuàng)精神，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)造性地履行群團(tuán)組織四項(xiàng)基本職能，推進(jìn)全縣群團(tuán)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。作為縣級(jí)群團(tuán)組織，特別要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、整合意識(shí)，著力改變工作經(jīng)費(fèi)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺的局面，變“給錢(qián)辦事”為“找錢(qián)辦事”。只有這樣，才能提升發(fā)展能力。
四靠爭(zhēng)光爭(zhēng)氣。李剛書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出：“尊嚴(yán)與成績(jī)成正比，成績(jī)與付出成正比，工作狀態(tài)與價(jià)值追求成正比。”縣委趙萬(wàn)先書(shū)記要求：“弱勢(shì)的部門(mén)，要干強(qiáng)勢(shì)的工作”，對(duì)群團(tuán)部門(mén)和群團(tuán)工作給予了厚望。事實(shí)雄辯地證明，工作有聲有色，生活才會(huì)有滋有味，事業(yè)才能多姿多彩。在全縣建設(shè)發(fā)展的大格局中，群團(tuán)部門(mén)要爭(zhēng)一流而不是“站二排”，要拔頭籌而不是中間遛，要唱主角而不是“當(dāng)聽(tīng)用”，要爭(zhēng)朝夕而不是無(wú)所為；要講黨性提升執(zhí)行能力，重品性強(qiáng)化個(gè)人修養(yǎng)，煉血性干出驕人業(yè)績(jī)。只有這樣，才能體現(xiàn)自身價(jià)值。
探索創(chuàng)新縣級(jí)“大群團(tuán)”工作格局
記者：我們了解到，在全面深化改革的大背景下，各地群團(tuán)組織加快自身轉(zhuǎn)型發(fā)展，整合各方力量，拓寬工作領(lǐng)域。這期間，通江提出創(chuàng)新縣級(jí)“大群團(tuán)”工作格局，請(qǐng)問(wèn)這是基于什么樣的實(shí)際情況提出來(lái)的？基本思路是什么？又將如何實(shí)施呢？
楊勇：省委登菊常委長(zhǎng)期以來(lái)高度重視群團(tuán)事業(yè)改革創(chuàng)新，一直指導(dǎo)省級(jí)群團(tuán)部門(mén)以“大群團(tuán)”的理念組織工作、開(kāi)展活動(dòng)、促進(jìn)發(fā)展，這一點(diǎn)我原來(lái)在團(tuán)省委工作期間感受深刻。特別是去年省委出臺(tái)18號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的意見(jiàn)》，為我們?cè)谛滦蝿?shì)下全面深化群團(tuán)工作改革創(chuàng)新指明了方向。到基層工作以后，我越發(fā)體會(huì)到創(chuàng)新縣級(jí)“大群團(tuán)”工作格局所具備的深厚實(shí)踐基礎(chǔ)：
第一，創(chuàng)新縣級(jí)“大群團(tuán)”工作格局具備必要性與現(xiàn)實(shí)性。
從當(dāng)前縣級(jí)群團(tuán)事業(yè)的現(xiàn)狀看，有必要推進(jìn)“大群團(tuán)”格局創(chuàng)新。一是工作力量不足。“上面千條線，下面一根針”，群團(tuán)部門(mén)編制人員偏少，完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)時(shí)人手吃緊。二是項(xiàng)目資源短缺。來(lái)自上級(jí)的項(xiàng)目資源難以實(shí)現(xiàn)基層全覆蓋，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團(tuán)組織自身項(xiàng)目造血功能弱，可供整合的資源較少。三是服務(wù)對(duì)象重疊。幾家群團(tuán)部門(mén)的工作服務(wù)對(duì)象相互交叉、彼此重疊，各項(xiàng)服務(wù)工作完全可以結(jié)合起來(lái)開(kāi)展。四是工作活動(dòng)趨同。同屬群團(tuán)部門(mén)，工作形式、內(nèi)容、方法、路徑大致相當(dāng)，結(jié)合度高。五是職能保障倒掛。越到基層一線，工作任務(wù)越重、難度越大、需求越多，但單個(gè)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)保障、工作手段、項(xiàng)目資源卻越少，呈現(xiàn)出明顯的倒掛現(xiàn)象。
第二，創(chuàng)新“大群團(tuán)”工作格局的主要實(shí)踐路徑——“六聯(lián)、六共”：
一是隊(duì)伍聯(lián)通，共塑組織形象。工作隊(duì)伍是群團(tuán)工作的重要依托。我們針對(duì)體制內(nèi)工作力量不足的問(wèn)題，立足可控、可用、可塑的原則，堅(jiān)持體制、系統(tǒng)內(nèi)外兼顧，大力加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。一是廣泛組建隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)系統(tǒng)以機(jī)關(guān)干部、“五老”人員、婦女干部、企事業(yè)單位職工、西部計(jì)劃志愿者、在校學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、愛(ài)心人士、基層網(wǎng)格化服務(wù)管理員等為重點(diǎn)，廣泛組建各類(lèi)（職工、青年、巾幗、“五老”）志愿服務(wù)隊(duì)、青年突擊隊(duì)、群眾工作隊(duì)等，不斷充實(shí)和拓展工作力量。二是積極培訓(xùn)隊(duì)伍。立足開(kāi)展定期培訓(xùn)和經(jīng)?；幕顒?dòng)，搭建以會(huì)帶訓(xùn)、實(shí)踐促訓(xùn)、交流助訓(xùn)等平臺(tái)，不斷提升工作隊(duì)伍服務(wù)實(shí)踐能力。三是復(fù)合使用隊(duì)伍。本著做大規(guī)模、擴(kuò)大影響的目標(biāo)和集合、集團(tuán)的原則，一次活動(dòng)盡可能復(fù)合組織多種類(lèi)型的工作隊(duì)伍參與，著力展示群團(tuán)組織形象。
二是組織聯(lián)建，共履社會(huì)職能。著眼夯實(shí)基層基礎(chǔ)，擴(kuò)大組織覆蓋邊際，致力推進(jìn)群團(tuán)工作服務(wù)的“橋頭堡”在縣級(jí)奠基、往鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸、向市外省外拓展。一是抓好體制內(nèi)組織建設(shè)。探索群團(tuán)組織共建互促機(jī)制，推進(jìn)新農(nóng)村、社區(qū)、聚居點(diǎn)、新區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、合作社和“兩新”組織群團(tuán)組織建設(shè)。二是抓好駐外組織建設(shè)。依托縣政府駐成都、重慶、上海、西安、武漢等辦事處，在通江籍外出務(wù)工人員聚集地設(shè)立群團(tuán)組織駐外辦，延展服務(wù)手臂。三是抓好各類(lèi)自組織建設(shè)。借助網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，立足“不求所有，但求所用”的基本思路，集合體制外社會(huì)力量（如通江愛(ài)心志愿服務(wù)社等），積極培育，合理引導(dǎo)，有序發(fā)展，適時(shí)推進(jìn)與群團(tuán)組織互融共建，共同履行社會(huì)職能。
三是陣地聯(lián)營(yíng)，共建服務(wù)平臺(tái)。集合群團(tuán)組織職能和工作活動(dòng)服務(wù)陣地資源，構(gòu)筑一體化、實(shí)體化“大群團(tuán)”陣地。一是新建實(shí)體服務(wù)平臺(tái)。整合群團(tuán)部門(mén)資源，在縣內(nèi)建設(shè)一座集工人文化宮、青少年宮、婦女兒童中心、工商聯(lián)會(huì)員活動(dòng)中心、青少年科普中心、歸國(guó)華僑僑眷活動(dòng)中心等于一體的群團(tuán)陣地——通江縣群眾活動(dòng)中心，打造通江縣“群團(tuán)之家”。二是規(guī)范基層服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化群團(tuán)聯(lián)動(dòng)服務(wù)，依托村、社區(qū)工作陣地，探索規(guī)范群團(tuán)部門(mén)權(quán)益維護(hù)、愛(ài)心服務(wù)、扶貧助困、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等綜合平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮陣地功能，推進(jìn)群團(tuán)服務(wù)向基層延伸、在一線落地。三是打造現(xiàn)代服務(wù)平臺(tái)。借助現(xiàn)代科技手段和傳媒平臺(tái)，依托12580、12355打造群團(tuán)服務(wù)熱線以及群團(tuán)QQ、微博、論壇、網(wǎng)上綜合服務(wù)站等，不斷拓展服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)凝聚實(shí)效。
四是資源聯(lián)合，共聚事業(yè)保障。立足經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、管理效益最大化，對(duì)群團(tuán)部門(mén)的人、財(cái)、物等資源進(jìn)行優(yōu)化重組，力求資源配置更加合理，聚合優(yōu)勢(shì)更加明顯，作用發(fā)揮更加有效。一是整合上級(jí)下?lián)艿捻?xiàng)目資源，二是整合部門(mén)內(nèi)部的人力資源，三是整合社會(huì)募集的外部資源，使三大資源在群團(tuán)部門(mén)之間合理流動(dòng)、優(yōu)化配置，發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)和聚合放大效應(yīng)，合力完成各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，并為群團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
五是活動(dòng)聯(lián)組，共創(chuàng)工作品牌。圍繞黨政所慮、社會(huì)所憂、群眾所需、群團(tuán)所能的工作要求，結(jié)合各自職能和工作重心，相互協(xié)作，密切配合，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)聯(lián)組。一是共同策劃設(shè)計(jì)，以“3.8”、“5.1”、“5.4”等重大節(jié)日、紀(jì)念日為契機(jī)，按照“一月一主題、一季一重大活動(dòng)”的總體安排，科學(xué)確立活動(dòng)主題，明確牽頭單位、參與部門(mén)、服務(wù)對(duì)象、影響范圍、效果評(píng)估等，策劃設(shè)計(jì)全年度活動(dòng)安排；二是共同組織實(shí)施，發(fā)揮各部門(mén)優(yōu)勢(shì)，力求全員聯(lián)動(dòng)參與，形成整體態(tài)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)；三是共同總結(jié)深化，圍繞部門(mén)整合、磨合、契合各階段的不同特征，做到開(kāi)展一次活動(dòng)進(jìn)行一次總結(jié)，通過(guò)一次總結(jié)形成一些機(jī)制，著力不斷把群團(tuán)組織的“暖冬”大行動(dòng)、志愿服務(wù)行動(dòng)，工會(huì)的“四送”、“面、心、實(shí)”活動(dòng)，共青團(tuán)的“希望工程”、青春建功行動(dòng)，共青團(tuán)、婦聯(lián)的關(guān)愛(ài)留守學(xué)生（兒童）行動(dòng)，婦聯(lián)的貧困母親關(guān)愛(ài)、婦女居家靈活就業(yè)行動(dòng)，殘聯(lián)的“量服”、居家托養(yǎng)、“進(jìn)山到邊”服務(wù)，科協(xié)的青少年科技創(chuàng)新大賽，工商聯(lián)的“民企幫扶”行動(dòng)，僑聯(lián)的“僑心工程”等傳統(tǒng)品牌活動(dòng)做大規(guī)模、做實(shí)效果、做深機(jī)制，同時(shí)聯(lián)手打造新的活動(dòng)品牌，不斷彰顯群團(tuán)活動(dòng)的影響力，擴(kuò)大群團(tuán)服務(wù)惠及面。
六是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共筑和諧根基。做大群團(tuán)活動(dòng)規(guī)模，做實(shí)群團(tuán)工作效果（如關(guān)愛(ài)留守學(xué)生（兒童）、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)等工作），不僅要整合群團(tuán)部門(mén)內(nèi)部資源要素，在群團(tuán)部門(mén)內(nèi)部率先聯(lián)動(dòng)，更要積極拓展事業(yè)外延，強(qiáng)化與政法、教育、人社、民政、公安、司法、衛(wèi)生等職能部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)。我們結(jié)合工作開(kāi)展、活動(dòng)設(shè)計(jì)和履行職能，積極爭(zhēng)取職能部門(mén)的支持，增進(jìn)相互溝通協(xié)作，著力形成合力，推動(dòng)工作活動(dòng)統(tǒng)一謀劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一考核驗(yàn)收，同時(shí)探索建立起群團(tuán)組織與政府相關(guān)職能部門(mén)之間的工作聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)動(dòng)考核等系列制度機(jī)制，不斷深化“大群團(tuán)”工作內(nèi)涵，共同服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，共同筑牢社會(huì)和諧根基。
第三，有針對(duì)性地解決創(chuàng)新“大群團(tuán)”工作格局潛在的問(wèn)題。
一是克服本位主義問(wèn)題，二是克服過(guò)分依賴(lài)問(wèn)題，三是克服合而不作問(wèn)題，自覺(jué)打破部門(mén)“單兵作戰(zhàn)”、各自為陣的格局，牢固樹(shù)立大協(xié)作、大整合、大發(fā)展理念，做到搭臺(tái)不倒臺(tái)、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，合理調(diào)配資源，統(tǒng)籌安排使用，推動(dòng)群團(tuán)工作向多方協(xié)作、區(qū)域合作、“集團(tuán)作戰(zhàn)”方向發(fā)展。
群團(tuán)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展離不開(kāi)黨政重視支持
記者：站在黨委政府的視野，群團(tuán)部門(mén)畢竟不在主干線、主戰(zhàn)場(chǎng)，請(qǐng)問(wèn)通江縣委、縣政府是如何優(yōu)化群團(tuán)部門(mén)工作環(huán)境，充分發(fā)揮其作用、引導(dǎo)其發(fā)展的？
楊勇：一是搭臺(tái)子。我們要求各縣級(jí)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視群團(tuán)工作，認(rèn)真落實(shí)黨建帶群團(tuán)建設(shè)各項(xiàng)安排部署，把群團(tuán)工作納入全局統(tǒng)籌，納入考核范疇，與其他重點(diǎn)工作同研究部署、同檢查驗(yàn)收、同考核評(píng)比，特別是在人力、項(xiàng)目、服務(wù)等方面給予有力保障。同時(shí)，指導(dǎo)群團(tuán)部門(mén)主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)支持，加大與社會(huì)各界的聯(lián)系力度，主動(dòng)匯報(bào)，經(jīng)常對(duì)接，爭(zhēng)取支持。
二是壓擔(dān)子。堅(jiān)持用抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目工作的理念和效率來(lái)推動(dòng)群團(tuán)工作，在完成重大急難任務(wù)中多給群團(tuán)干部職工壓擔(dān)子，定目標(biāo)，定責(zé)任，定獎(jiǎng)懲，要求群團(tuán)干部走出機(jī)關(guān)，深入基層調(diào)查研究，了解群眾訴求，化解積怨矛盾，推進(jìn)解決問(wèn)題，提升發(fā)展能力。
三是鋪路子。會(huì)同組織、人事等部門(mén)持續(xù)抓好群團(tuán)干部的能力培養(yǎng)和素質(zhì)提升，做到政治上多引導(dǎo)、工作上多提攜、生活上多關(guān)心，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒，具備條件大膽使用，使群團(tuán)干部事業(yè)有干頭、前途有奔頭、待遇有盼頭、工作有勁頭，推動(dòng)一大批群團(tuán)干部脫穎而出。
四是給票子。必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算是群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的保障。近年來(lái)，縣委、縣政府在財(cái)力十分緊張的情況下，力所能及地給予了群團(tuán)部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障，在單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)上也給予了安排支持，給各級(jí)群團(tuán)組織和干部以極大的鼓舞，激勵(lì)群團(tuán)組織和干部跳起摸高，創(chuàng)造了不少全省乃至全國(guó)的典型經(jīng)驗(yàn)（比如關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等），為通江增了光、“加了分”，也扎實(shí)推動(dòng)全縣黨群事業(yè)、政府工作不斷邁上了新臺(tái)階。
讓傳統(tǒng)文化
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