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專訪新都街道黨工委書記、人大工委主任胡元義
2016-05-03 17:56:52 來自:四川報(bào)道網(wǎng) 編輯:向經(jīng)緯
構(gòu)建黨建新模式 力促治理不打折
 
——專訪新都街道黨工委書記、人大工委主任胡元義
 
四川報(bào)道記者 彭志萍 劉艷
 
新都城區(qū)鳥瞰

     新都街道位于成都以北16公里,是新都區(qū)委、區(qū)政府所在地。2013年10月16日,成都市新都區(qū)人民政府撤銷成都市新都區(qū)新都鎮(zhèn),掛牌成立新都街道辦事處。

     走進(jìn)新都街道一眼就看見社區(qū)巴士來回穿梭,給人與眾不同的審美感受。走訪了幾個(gè)社區(qū),每個(gè)社區(qū)都設(shè)施齊全、環(huán)境規(guī)整,重要的是社區(qū)居民活躍在每一個(gè)角落,呈現(xiàn)出活力十足的景象。怎樣的治理手段能打造這樣的街道?據(jù)了解,新都街道抓治理的關(guān)鍵在于堅(jiān)持抓住黨建核心,為此,本刊記者帶著疑問采訪了新都街道黨工委書記、人大工委主任胡元義,從他那里去深入了解新都街道的特色黨建以及由此促成的社區(qū)治理成果。
 
     記者:說起新都街道,大家多提到其黨建工作是亮點(diǎn),這少不了扎實(shí)工作的開展。那么近年來新都街道是怎樣開展這項(xiàng)工作的?
     
     胡元義:在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,新都街道黨工委認(rèn)真履行抓黨建主體責(zé)任,注重先打基礎(chǔ),從黨建基礎(chǔ)性工作開始,踏踏實(shí)實(shí)地,將每一件事落到實(shí)處,取得了較好成效。

     第一是突出“三個(gè)注重”,不斷提升服務(wù)群眾的能力。一是注重教育培訓(xùn)。努力拓展培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對(duì)“兩委”干部、議事會(huì)、監(jiān)委會(huì)成員、全體黨員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),覆蓋1.8萬余人次。 二是注重選人用人。積極探索對(duì)現(xiàn)任村社“兩委”干部的村大生實(shí)行工資報(bào)酬雙軌制、延長服務(wù)期等激勵(lì)政策;采取“定人定向壓擔(dān)子”培養(yǎng)新模式。三是注重強(qiáng)化黨員干部管理。建立健全干部監(jiān)督管理制度,注重培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀青年入黨。

     第二是狠抓“三個(gè)落實(shí)”,構(gòu)建風(fēng)清氣正新常態(tài)。一是落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展。認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)、黨課教育、研討反思、交心談心等活動(dòng)。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。深入推進(jìn)整治“庸懶散浮拖”“走讀”等專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的嚴(yán)懲和監(jiān)管力度。三是落實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理制度和懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化日常監(jiān)管和作風(fēng)督查。

     第三是實(shí)施“三項(xiàng)舉措”,重拳整頓軟弱渙散黨組織。一是抓班子建設(shè)。選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀中層干部到后進(jìn)黨組織擔(dān)任“第一書記”。二是抓典型引路。落實(shí)完善先進(jìn)與后進(jìn)黨組織“一對(duì)一”對(duì)口幫扶。三是抓經(jīng)費(fèi)保障。投入300余萬元重點(diǎn)支持7個(gè)軟弱渙散黨組織建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場所、完善基礎(chǔ)設(shè)施等。

     第四是落實(shí)“三個(gè)確保”,著力夯實(shí)基層黨建保障。一是確保有人干實(shí)事。嚴(yán)格書記管理,著力村社后備干部培養(yǎng)和儲(chǔ)備,科學(xué)配備副書記。二是確保有錢辦好事。根據(jù)實(shí)際情況匹配黨建工作經(jīng)費(fèi),大力支持基層黨建創(chuàng)新。三是確保有場所議民事。積極協(xié)調(diào)通過國有資產(chǎn)調(diào)劑等方式,解決老舊城區(qū)活動(dòng)陣地場所難題。
 

街道上來回穿梭的巴士(攝影/劉艷)

     記者:我們看到在黨建工作上新都街道做出了創(chuàng)新,涌現(xiàn)出很多黨建工作新模式,并且效果甚好。黨建工作創(chuàng)新中有哪些亮點(diǎn)?
    
     胡元義: 黨建創(chuàng)新方面,我們采用的“支部+”黨建新模式值得一提,主要致力于打破基層黨建封閉、單一運(yùn)行狀態(tài),加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)黨建資源和社會(huì)資源的集中利用,進(jìn)一步提升基層黨組織服務(wù)功能,為群眾提供更加多元、精細(xì)、高效的服務(wù)。其主要有以下五種:

     一是“支部+系統(tǒng)治理”的農(nóng)民集中生活社區(qū)黨建新模式,著力在農(nóng)集區(qū)探索系統(tǒng)治理機(jī)制,代表社區(qū)為錦水苑社區(qū)。錦水苑社區(qū)是典型的農(nóng)民統(tǒng)建安置小區(qū),安置了近萬名失地農(nóng)民和外來人口,社區(qū)人口規(guī)模大、社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,居民思想觀念、生活方式與城市社區(qū)融入難度大,社區(qū)黨組織以解決 “農(nóng)民變市民”觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,?gòu)建起了黨組織領(lǐng)導(dǎo)、民主化自治、管理全覆蓋、活動(dòng)全參與、服務(wù)全方位的系統(tǒng)化社區(qū)治理格局。

     二是“支部+民主參與”的商品樓盤社區(qū)黨建新模式,著力在商品樓盤社區(qū)探索居民參與機(jī)制,代表社區(qū)為馬超社區(qū)。馬超社區(qū)是典型的多個(gè)商品樓盤組成的新型城市社區(qū),針對(duì)商品房小區(qū)外地業(yè)主較多,居民參與社區(qū)事務(wù)較少,社區(qū)凝聚力不強(qiáng),社區(qū)融入度不高的問題,社區(qū)黨組織以加強(qiáng)商品小區(qū)居民社區(qū)融入度為核心,著力探索新型社區(qū)居民參與機(jī)制。
    
     三是“支部+共建共享”的老舊院落社區(qū)黨建新模式,著力在老舊院落社區(qū)探索共建共享機(jī)制,代表社區(qū)為狀元街社區(qū)。針對(duì)狀元街社區(qū)各種基礎(chǔ)設(shè)施老舊、破損、不配套的問題,以解決老舊院落基礎(chǔ)設(shè)施不配套為重點(diǎn),社區(qū)黨組織著力探索社區(qū)共建共享機(jī)制。

     四是“支部+矛盾化解”的破產(chǎn)企業(yè)社區(qū)黨建新模式,著力在破產(chǎn)企業(yè)社區(qū)探索矛盾疏導(dǎo)和化解機(jī)制,代表社區(qū)為新興社區(qū)。新興社區(qū)是由三個(gè)跨區(qū)域的破產(chǎn)改制企業(yè)生活區(qū)組成的社區(qū),針對(duì)企業(yè)破產(chǎn)改制后歷史遺留問題未得到妥善解決的問題,社區(qū)黨組織以化解因企業(yè)破產(chǎn)改制后的主要矛盾為切入點(diǎn),著力探索社區(qū)矛盾疏導(dǎo)和化解機(jī)制。

     五是“支部+校地共建”的高校社區(qū)黨建新模式,著力在高校社區(qū)探索校地共建機(jī)制,代表社區(qū)為西南石油大學(xué)社區(qū)。該社區(qū)以西南石油大學(xué)師生為主要服務(wù)對(duì)象,針對(duì)服務(wù)對(duì)象年輕化、知識(shí)化、訴求集中的特點(diǎn),社區(qū)黨組織以“打造特色高校社區(qū)”為目標(biāo),著力探索校地共建機(jī)制。 
 
     記者:我們了解到,2015年新都街道的黨建工作取得了非常好的成績,2016年的黨建工作有什么樣的規(guī)劃呢?

     胡元義: 我們將以作風(fēng)建設(shè)為保障,繼續(xù)深化黨的建設(shè)成果。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,深化三嚴(yán)三實(shí)專題教育;強(qiáng)化干部培訓(xùn),拓寬培訓(xùn)渠道,開展針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋面廣、有實(shí)效性的培訓(xùn)工作,在提升素質(zhì)上下功夫;加大宣傳力度,建立完善信息報(bào)送相關(guān)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)外聯(lián)系,努力構(gòu)建多渠道的媒體宣傳平臺(tái),切實(shí)提升宣傳實(shí)效;加強(qiáng)源頭治理,推動(dòng)懲防體系建設(shè),積極開展正反兩方面教育,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)長效化、常態(tài)化;采用國資調(diào)劑和新建的方式,完成桂溪、橋樓等6個(gè)村(社區(qū))陣地建設(shè)提檔升級(jí)工作。
 




 


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