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    為做好社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作，進(jìn)一步明確市人民法院、人民檢察院、公安局、司法局協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作職責(zé)與內(nèi)容，確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范、健康有序進(jìn)行，近日,簡陽市委政法委與市人民法院、人民檢察院、公安局、司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作的實(shí)施辦法》。

《辦法》明確了政法各部門對社區(qū)矯正“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)職責(zé)。一是明確了適用社區(qū)矯正調(diào)查評估協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)職責(zé)。市人民法院、市人民檢察院、市公安局對可能適用社區(qū)矯正的案件，可委托市司法局進(jìn)行調(diào)查評估。市司法局應(yīng)在委托調(diào)查函規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成調(diào)查。市人民法院可根據(jù)案件需要通知市司法局調(diào)查評估人員出庭宣讀社會調(diào)查評估報(bào)告、接受質(zhì)詢。二是明確了矯正人員銜接的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)職責(zé)。根據(jù)社區(qū)矯正人員的種類，明確了相關(guān)部門相應(yīng)的交付、接收方式，規(guī)定了社區(qū)矯正人員接收工作涉及的法律文書的交接責(zé)任和送達(dá)期限。三是明確了對社區(qū)矯正人員實(shí)施獎(jiǎng)懲的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)職責(zé)。市人民法院對市司法局提出撤銷緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)或者繼續(xù)暫予監(jiān)外執(zhí)行的建議，應(yīng)及時(shí)審查，分別在一個(gè)月內(nèi)和十五日內(nèi)依法作出裁定。四是明確了突發(fā)事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)職責(zé)。市司法局制定社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，對社區(qū)矯正人員行兇、鬧事、參與群體性事件等突發(fā)事件處置進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。五是明確了信息通報(bào)職責(zé)。市司法局定期將社區(qū)矯正人員情況通報(bào)市公安局，發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員又犯新罪或者有漏罪的，在三個(gè)工作日內(nèi)將情況書面報(bào)告市人民檢察院和市公安局。市公安局在工作中發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有治安違法、犯罪嫌疑或有重新犯罪行為的，及時(shí)通報(bào)市司法局。市人民檢察院在15日內(nèi)將批準(zhǔn)逮捕的社區(qū)矯正人員重新犯罪信息通報(bào)市司法局。市人民法院在15日內(nèi)將重新犯罪判決書副本送達(dá)市司法局。

《辦法》還確立了保障協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)職責(zé)落實(shí)到位的“四項(xiàng)工作制度”。一是確立了工作例會制度。市人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局每年定期召開二次聯(lián)系會議，通報(bào)社區(qū)矯正工作開展情況，分析存在的問題和成因，研究、協(xié)商、解決相關(guān)的困難和問題。例會由市委政法委牽頭，市人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局社區(qū)矯正工作分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人參加。二是確立了監(jiān)督檢查制度。市人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局每年定期聯(lián)合開展至少一次社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng)，采取實(shí)地查看與聽取匯報(bào)相結(jié)合等方式，切實(shí)了解掌握社區(qū)矯正工作開展情況，做好社區(qū)矯正綜合考評工作。三是確立了回訪幫教制度。市人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局每年聯(lián)合開展一次社區(qū)矯正人員回訪幫教活動(dòng)，考察矯正人員的刑罰執(zhí)行情況，共同制定和落實(shí)幫教措施，確保社區(qū)矯正工作取得實(shí)效。四是確立了責(zé)任追究制度。市人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局干警在社區(qū)矯正工作中，因銜接工作不到位、監(jiān)管措施不落實(shí)、責(zé)任分工不明確，出現(xiàn)漏管、脫管，導(dǎo)致社區(qū)矯正人員嚴(yán)重再犯罪的，將依法依規(guī)追究責(zé)任。

《辦法》的出臺，對建立健全社區(qū)矯正工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，保障正確、高效、協(xié)調(diào)行使非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行職能，形成政法各部門實(shí)施社區(qū)矯正工作的強(qiáng)大合力，最大限度地減少脫管、漏管和重新違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生具有重要意義。

                   （樊增軍 四川報(bào)道記者 彭志萍）