四川新聞網(wǎng)成都4月7日訊(記者 雷茲)“辦理批捕案件平均縮短1天,公訴案件平均縮短10天。”4月7日,四川新聞網(wǎng)記者從成都市人民檢察院獲悉,自辦案責(zé)任制改革以來,成都檢察通過“去行政化”和“扁平化管理”,辦案綜合質(zhì)率提升明顯。2014年,成都全市檢察機(jī)關(guān)起訴15958人,立案偵查貪污賄賂犯罪350人,上升19.9%。
2013年11月,成都市檢察院被確定為全國首批以主任檢察官制度為主要內(nèi)容的檢察官辦案責(zé)任制改革試點,也是唯一的副省級城市檢察院試點單位。2014年8月和9月,成都檢察分兩次完成了首批57個主任檢察官辦案組搭建工作,209名辦案組成員通過實訓(xùn)后全部正式上崗。經(jīng)過大半年運行,檢察官辦案責(zé)任制改革試點取得明顯成效。
長期以來,檢察機(jī)關(guān)辦案審批實行“承辦人-科(處)長-檢察長”的“層報審批模式”,不僅影響訴訟效率,也沒有賦予承辦人相應(yīng)的決定權(quán)的責(zé)任承擔(dān)。2014年,成都檢察首批在偵監(jiān)、公訴、反貪、反瀆等主要業(yè)務(wù)部門搭建了以主任檢察官為核心,2至6名檢察官、檢察官助理參與的辦案組織,依法賦予主任檢察官執(zhí)法辦案決定權(quán),實現(xiàn)對辦案模式的“去行政化”改造。改革后,主任檢察官對大多數(shù)案件做出檢察環(huán)節(jié)的終局決定,其中批捕、公訴案件由主任檢察官直接簽發(fā)文書分別占總量的97%、95%,基本形成“主任檢察官-檢察長”的“扁平化”辦案模式。
通過“去行政化”改造和“扁平化”管理,去除了案件審批積壓時間,辦案綜合效率提高了1倍左右。據(jù)了解,成都市檢察機(jī)關(guān)2014年起訴15958人,立案偵查貪污賄賂犯罪350人,上升19.9%。其中,批捕案件辦理周期平均縮短1天,公訴案件平均縮短10天,減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等審查辦理周期平均縮短5天。
為助推主任檢察官提升法律監(jiān)督能力和水平,成都檢察開發(fā)了偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、同級職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督“三大信息化平臺”,將偵查行為違法、強(qiáng)制措施不當(dāng)、審限超期和同案不同判以及自偵案件程序違法等司法辦案中的難點問題600余項,以程序嵌入方式布控到信息化平臺中。試點以來,成都檢察提起刑事抗訴、糾正偵查違法這兩項訴訟監(jiān)督中的重要指標(biāo)分別同比提高124%和127%。
與此同時,成都檢察在前期將自偵案件、經(jīng)濟(jì)犯罪案件和擬判死刑的案件卷宗電子化的基礎(chǔ)上,擬于今年7月1日前推進(jìn)全部案件卷宗數(shù)字化、電子化。主任檢察官依托案件管理部門事先制作好的電子卷宗,可以快速進(jìn)行證據(jù)分析和綜合論證并做出訴訟決定。“這對辦理案件信息量多的大案要案,在提高辦案質(zhì)效、方便律師閱卷、方便檢委會委員研究分析等方面將發(fā)揮重要作用。” 成都市人民檢察院案件管理辦公室副主任王沿琰說。
原標(biāo)題:成都檢察機(jī)關(guān)去年起訴15958人 偵查貪污賄賂犯罪350人
編輯:李飛
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