省高院發(fā)布立案流程規(guī)定:符合規(guī)定起訴當(dāng)場(chǎng)立案
2015-04-29 20:25:58 來(lái)自:未知 編輯:admin
四川報(bào)道訊 (鮑安華 記者李飛 ) 備受關(guān)注的立案登記制改革即將于今年5月1日在全國(guó)開始實(shí)施。 記者昨日從四川高院獲悉,從5月1日起在全省法院推行登記立案登記制改革,下發(fā)了《關(guān)于做好立案登記制改革相關(guān)工作的通知》,并制定了《關(guān)于登記立案流程的規(guī)定》,全面解答老百姓在立案時(shí)可能遇到的諸如哪些案件實(shí)行立案登記、如何審查、不登記的后果等重要問(wèn)題。
為了保障登記立案工作能夠不折不扣地履行,省高院將落實(shí)這項(xiàng)工作納入了兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核。相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,應(yīng)當(dāng)立案的案件,法院不立案,當(dāng)事人可投訴,法院查實(shí)后,將相關(guān)法院及責(zé)任人進(jìn)行扣分。發(fā)生一件,扣一件,實(shí)行嚴(yán)格的考核制度。
人民法院登記立案的范圍是:當(dāng)事人向一審法院提起的民事、行政起訴和刑事自訴,初次提出的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)、人民法院作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償申請(qǐng),以及對(duì)人民法院賠償委員審理的國(guó)家賠償案件。需要注意的是,對(duì)于上訴、申請(qǐng)?jiān)賹?、刑事申訴、執(zhí)行復(fù)議和國(guó)家賠償申訴案件立案,按有關(guān)法律和司法解釋執(zhí)行,不適用登記立案的規(guī)定。另外,結(jié)合多年來(lái)的審判實(shí)踐,明確違法起訴或者不符合法律規(guī)定條件的、涉及危害國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的、危害國(guó)家安全的、破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的、破壞國(guó)家宗教政策的、所訴事項(xiàng)不屬于人民法院主管的等,人民法院均不受理。
登記立案的程序,有案不立、有訴不理、拖延立案,是人民群眾反映突出的“立案難”問(wèn)題,是人民法院案件受理制度改革的重點(diǎn)。為規(guī)范登記立案程序,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人訴權(quán),《規(guī)定》明確了以下要求:一是對(duì)起訴、自訴,做到一律接收訴狀,出具書面憑證并注明收到日期;二是接受訴狀后,對(duì)符合法律規(guī)定的起訴、自訴,當(dāng)場(chǎng)予以登記立案;對(duì)不符合法律規(guī)定的起訴、自訴,應(yīng)當(dāng)予以釋明;三是對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合法律規(guī)定的,在法律規(guī)定的期限內(nèi)決定是否立案;在法律規(guī)定期限內(nèi)仍不能決定的,先行立案;四是嚴(yán)禁“不立不裁”,人民法院對(duì)起訴、自訴不予受理、不予立案,應(yīng)當(dāng)出具書面裁定或者決定,并載明理由;五是對(duì)在指定期限內(nèi)沒(méi)有補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)退回訴狀并記錄在冊(cè),當(dāng)事人堅(jiān)持起訴、自訴的,應(yīng)當(dāng)裁定或者決定不予受理、不予立案;六是對(duì)登記立案后,對(duì)法律規(guī)定的緩、減、免交訴訟費(fèi)情形之外的,當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)交納訴訟費(fèi)的,按撤訴處理;七是為加快案件流轉(zhuǎn),規(guī)范審判管理,要求立案庭在登記立案后及時(shí)將案件移送有關(guān)審判庭審理。
登記立案需要提交的材料,向人民法院起訴、自訴應(yīng)提交起訴狀、自訴狀和支持起訴、自訴的基礎(chǔ)證據(jù)材料,符合法律規(guī)定的當(dāng)場(chǎng)登記立案,當(dāng)事人提交的訴狀和材料不符合要求的,人民法院應(yīng)當(dāng)一次性書面告知在指定期限內(nèi)補(bǔ)正。
起訴狀應(yīng)載明原、被告的基本身份信息和聯(lián)系方式,訴訟請(qǐng)求和依據(jù)的事實(shí)理由,證據(jù)以及證據(jù)來(lái)源;自訴狀應(yīng)載明自訴人、被告人的基本身份信息和聯(lián)系方式,被告人實(shí)施犯罪的基本事實(shí),具體的訴訟請(qǐng)求以及相應(yīng)的證據(jù)。起訴基礎(chǔ)證據(jù)材料僅限于確定當(dāng)事人身份、確定主管和管轄等與決定立案相關(guān)的證據(jù)材料,包括:確定起訴人、自訴人身份關(guān)系的證據(jù)材料;具體明確的足以使被告或者被告人與他人相區(qū)別的被告人姓名或者名稱、住所等信息;與訴請(qǐng)相關(guān)的證據(jù)或者證明材料。如果是委托起訴或者代為告訴的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書、代理人身份證明、代為告訴人身份證明等相關(guān)材料。起訴還應(yīng)當(dāng)根據(jù)被告人數(shù)提交相應(yīng)的起訴狀副本。
編輯:金銳