位于阿壩州的曼則唐濕地自然保護(hù)區(qū)是若爾蓋草原濕地的重要組成部分
10月8日,《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)正式發(fā)布,作為黃河流經(jīng)的9省區(qū)之一,四川在《綱要》的十五章內(nèi)容里被多次提及。
在《綱要》的第十四章第五節(jié)內(nèi)容里,關(guān)于健全區(qū)域間開放合作機(jī)制方面,《綱要》提出:推動(dòng)青海、四川、甘肅毗鄰地區(qū)協(xié)同推進(jìn)水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護(hù)修復(fù),建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和水源涵養(yǎng)中心區(qū)。
近年來(lái),四川以打造源頭生態(tài)維護(hù)水源涵養(yǎng)區(qū)為目標(biāo),陸續(xù)實(shí)施了國(guó)家水保重點(diǎn)治理工程、生態(tài)清潔小流域建設(shè)、退牧還草、沙化治理等生態(tài)工程,流域水土流失得到有效遏制。未來(lái),建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和水源涵養(yǎng)中心區(qū),四川又將如何發(fā)力?
看家底:
面積雖小,但“川水”占黃河流域年徑流量的8.9%
四川黃河流域位于省境內(nèi)西北部,面積1.87萬(wàn)平方千米,涉及阿壩州若爾蓋縣、紅原縣、阿壩縣、松潘縣和甘孜州石渠縣5縣,出川斷面位于阿壩州若爾蓋縣,多年平均流量460立方米/秒。
沿黃九省中,四川似乎是最“不起眼”的一個(gè),境內(nèi)干流僅174公里,流域面積1.87萬(wàn)平方公里,占全省總面積的3.8%,只占黃河流域總面積的2.4%。
四川的黃河流域面積僅占全省總面積的3.8%、黃河流域總面積的2.4%,僅比達(dá)州市的面積多一些。面積占比如此“小”,是否意味著四川黃河流域的重要性也相應(yīng)變???
“不會(huì)??蓜e小看這個(gè)3.8%和2.4%!”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我省黃河流域多年平均水資源量43.92億立方米,占出川斷面水資源量(141億立方米)的31.1%,其中枯水期占比為34.8%、汛期占比為30.9%。
此外,我省年產(chǎn)水量更是占到了黃河流域年徑流量(535億立方米)的8.9%。我省黃河流域內(nèi)地勢(shì)起伏和緩,河谷寬淺,水草豐茂,草甸叢生,是黃河水源主要補(bǔ)給地之一。這也讓四川成為“中華水塔”的重要組成部分,成為黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中極其重要的一環(huán)。
若爾蓋草原上大大小小的淺水和廣闊無(wú)邊的草地
《綱要》還提出,鼓勵(lì)地方以水量、水質(zhì)為補(bǔ)償依據(jù),完善黃河干流和主要支流橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
在制度探索和完善方面,四川也走在前面。今年8月,四川、甘肅兩省政府正式簽訂了《黃河流域(四川-甘肅段)橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,2021年1月至2022年12月期間,兩省按照 1:1 的比例共同出資1億元設(shè)立黃河流域川甘橫向生態(tài)補(bǔ)償資金,專項(xiàng)用于流域內(nèi)污染綜合治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)保能力建設(shè)等方面。
看舉措:
分類施策,保護(hù)和建設(shè)高原生態(tài)維護(hù)水源涵養(yǎng)區(qū)
水土流失一直是困擾我省黃河流域生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題。依據(jù)2019年水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),我省黃河流域水土流失面積4198平方千米,占我省黃河流域面積的22.4%。
但經(jīng)過(guò)系統(tǒng)治理,我省黃河流域水土流失目前已得到有效遏制。
2019年以來(lái),四川就啟動(dòng)了《四川黃河流域片區(qū)水生態(tài)修復(fù)及濕地保護(hù)綜合規(guī)劃》編制工作,旨在對(duì)黃河流域的水生態(tài)狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)規(guī)劃。
如何治理水土流失,四川給出的答案是分區(qū)防治、分類施策。
黃河在若爾蓋縣唐克鎮(zhèn)形成“九曲黃河第一彎”的壯闊美景
“我省黃河流域?qū)儆诮鹕辰航嫌渭叭⒘鲊?guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū),根據(jù)流域內(nèi)不同特點(diǎn),我們又將其進(jìn)一步細(xì)分為若爾蓋丘狀高原和石渠高原兩個(gè)生態(tài)維護(hù)水源涵養(yǎng)區(qū),分類施策。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
在若爾蓋丘狀高原,重點(diǎn)采取退牧還濕、填溝保濕、增加植被等措施加快恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng);而在石渠高原,重點(diǎn)采取在宜農(nóng)區(qū)結(jié)合攔沙、蓄水、滯洪、防沖等,修建中小型水利水保工程來(lái)減少水土流失。
“防治水土流失,管住人是關(guān)鍵。”我省還扎實(shí)開展黃河流域生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持專項(xiàng)整治。以此為契機(jī),我省充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感手段,及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)格查處生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)違法違規(guī)行為,嚴(yán)控人為水土流失。
“這兩年我去了若爾蓋縣和紅原縣的多個(gè)濕地,發(fā)現(xiàn)不少濕地水位明顯上升。”阿壩州政協(xié)副主席達(dá)扎·尕讓托布旦拉西降措說(shuō),“這是我省黃河流域水土流失改善的有力證明。”